陕西省人大


陕西省地方人民政府规章备案规定
陕西省人民代表大会


（1997年1月21日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）


第一条 根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》有关地方人民政府规章报人民代表大会常务委员会备案的规定，制定本规定。
第二条 本规定所称地方人民政府规章是指省人民政府和西安市人民政府根据法律、法规并依照法定程序制定的普遍适用于本行政区域行政管理工作的规定、办法、实施细则、规则等规范性文件的总称。
第三条 地方人民政府规章应当于公布之日起三十日内，由制定机关报省人民代表大会常务委员会备案。
西安市人民政府制定的规章同时报西安市人民代表大会常务委员会备案。
第四条 制定机关报送规章备案包括下列内容：
（一）备案报告；
（二）公布规章的政府命令或决定；
（三）规章正式文本；
（四）起草说明和制定规章所根据的法律、法规条文。
第五条 人民代表大会常务委员会收到备案的规章及有关文件后，交付有关专门委员会、工作委员会审查是否有下列问题：
（一）与法律、法规相抵触；
（二）与上级和本级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定相违背；
（三）不符合制定规章的法定程序；
（四）其他方面不适当的。
第六条 审查报备案的规章，需要制定机关提供其他有关文件、资料的，制定机关应及时提供；需要向其他有关单位和组织询问情况的，有关单位和组织应当及时回复。
第七条 负责审查的专门委员会、工作委员会认为地方人民政府规章有第五条所列问题之一的，应向常务委员会主任会议提出报告，由主任会议提出处理意见并交由有关机关处理：
（一）省人民代表大会常务委员会主任会议提出处理意见，属省人民政府制定的规章，交由省人民政府处理，属西安市人民政府制定的规章，建议西安市人民代表大会常务委员会处理；
（二）西安市人民代表大会常务委员会主任会议提出处理意见，交由西安市人民政府处理；
（三）省人民政府、西安市人民政府接到处理意见三十日内，应将处理情况报同级人民代表大会常务委员会，西安市人民政府同时将处理情况报省人民代表大会常务委员会；
（四）西安市人民代表大会常务委员会对西安市人民政府制定的规章的处理情况或决定应报省人民代表大会常务委员会。
第八条 人民代表大会常务委员会主任会议对本级人民政府应予纠正而不予纠正的规章，应当提请人民代表大会常务委员会会议审议并作出决定。
第九条 地方人民政府规章不备案或不及时备案，人民代表大会常务委员会应当通知制定机关限期备案。
第十条 本规定自公布之日起施行。



1997年1月21日
农业部


中华人民共和国农业部关于进口饲料添加剂登记的暂行规定（修正）


（一九八八年六月二十五日农业部发布，根据一九九七年十二月二十五日农业部令第39号修订）

第一条 为了加强对进口饲料添加剂的管理，保证畜禽、鱼类饲养动物的安全生产，特制定本规定。
第二条 凡用于中华人民共和国境内畜、禽、鱼类生产所进口的饲料添加剂，均属本规定适用范围。
第三条 外国厂商及代理人向中国销售饲料添加剂，必须在中华人民共和国农业部申请登记，未经批准登记的产品不准进口。
第四条 在中国境内，凡使用外国产品商标进行生产和销售的饲料添加剂，应按照本规定办理登记。
第五条 生产和销售的饲料添加剂，应符合安全、有效原则。凡在生产国已被淘汰的饲料添加剂，一律不予登记。
第六条 农业部责成农业部饲料产品质量监测中心负责进口饲料添加剂的产品质量复核、安排饲喂试验和组织产品质量评议，并将结果报农业部审批。获得批准的，由农业部发给产品登记许可证。
第七条 外国厂商及代理人申请饲料添加剂产品登记，应向农业部提供以下资料（一式二份）和样品：
（一）资料
1．产品名称、主要成分及理化性质；
2．产品在生产国批准生产、销售的有关证明；
3．质量指标、检验方法、适用范围和方法、商标、标签及说明书、包装、贮存和期限、注意事项等；
4．急性、亚急性、慢性毒性资料，必要时报送致癌、致畸、致突变试验等有关资料和试验报告；
5．饲料添加剂在畜、禽、鱼等体内组织中的残留消解动态和分析方法；
6．饲喂试验资料及推广应用情况；
7．产品在其他国家的注册登记资料。
（二）样品
1．必要时提供该产品相对应的标准品或化学对照品2～5克。
2．提供数量，每个品种需三个批号，每批为化验需要量的3～5倍。
第八条 凡未取得生产国注册登记的饲料添加剂在中国境内登记时，必须进行饲喂试验，繁育试验，毒性试验，致癌、致畸、致突变、残留试验和环境毒性试验。试验内容和试验规模，由双方协商确定。所需费用，由外商负责。
新品种饲料添加剂饲喂试验和试验动物数目如下：
大家畜 100头
中家畜 200头
小家畜或家禽 不少于500头（只）
鱼、虾类 不少于500～1000尾
外国厂商如能提供生产国政府批准的试验报告，则只须在中国进行复核试验。复核试验的动物数目，按上述规定减半。
第九条 凡在生产国已注册登记和销售的饲料添加剂，在中国登记时，其饲喂试验是否进行复核试验，视具体情况而定。
第十条 凡已登记并在我国使用的饲料添加剂，一旦证实对人、畜、禽、鱼类和环境有危害时，立即宣布限用或撤销登记。外国厂商必须赔偿全部经济损失。
第十一条 登记饲料添加剂需交纳登记费和检验费，并填写有关登记表格。表格需用中文和英文两种文字填写。费用一律以美元支付。
收费标准如下：
1．登记费：一个品种1000美元；换发登记许可证按原证的50％收费。
2．检验费：一个品种1000美元；每增一个剂型或制剂收200美元；复合制剂六个成分以内1000美元，每增加一个成分增收100美元。
第十二条 检验及审批单位的有关人员，应为申请登记单位提供的技术资料和样品保密。
第十三条 饲料添加剂产品登记许可证的有效期限为五年。期满后，如需继续在中国境内销售的，应在产品登记许可证期满前六个月内办理登记。若改变剂型和使用范围，应重新登记。
第十四条 未经登记的饲料添加剂，不得在中国的报纸、杂志、广播、电视等宣传媒介上做广告。
第十五条 饲料添加剂登记的审批期限，从提交全部资料及样品之日起一年内办理。
第十六条 未经农业部批准，任何个人或者单位不得擅自接受外国厂商及代理人在中国境内生产和销售饲料添加剂。违者，处以违法所得3倍以下罚款，但最高不超过30000元；没有违法所得的，处10000元以下罚款。
第十七条 已经取得登记许可证的进口饲料添加剂到达口岸后，由农业部指定的饲料监测机构，会同海关封存货物。待检验认定合格后，方可销售使用。
第十八条 本规定自公布之日起施行。饲料药物添加剂按《兽药管理条例》进行管理。
第十九条 附则
1．大家畜系指牛、马、骡、驴、骆驼；中家畜系指猪、羊、犬；小家畜、禽系指兔、鸡、鸭、鹅及经济动物、观赏动物。
2．一年内办理包括两种情况：
（1）不需进行饲喂试验的三个月内办理。
（2）需进行饲喂试验的一年内办理。
3．本规定颁布之日前，外国厂商及代理人已在中国生产和销售的饲料添加剂而尚未登记的，须在本规定颁布之日起半年内补办登记手续。逾期不办者，不准继续在中国销售。