河南省人民政府


河南省生产经销假冒伪劣产品商品处罚规定
1992年7月2日 省政府令第35号发布

规定
第一条 为加强对产品、商品质量的监督管理，制止假冒伪劣产品、商品的生产与销售，维护国家和消费者的利益，根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》、《工业产品质量责任条例》等法律、法规，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 凡在我省境内从事工业生产、商品经营活动的单位或个人，必须遵守本规定。
第三条 各级技术监督行政管理部门和工商行政管理机关应按照下列分工，做好本辖区内查处生产经销假冒伪劣产品、商品的工作。
（一）在生产、流通领域中发现产品质量责任问题，由技术监督部门负责查处，工商行政管理机关予以配合。
（二）在市场管理和商标管理中发现生产经销掺假产品、冒牌产品的违法行为，由工商行政管理机关负责查处，技术监督部门予以配合。
（三）在市场上倒卖、骗卖劣质商品的行为，工商行政管理机关发现的，由工商行政管理机关负责查处，技术监督部门予以协助；技术监督部门发现的，由技术监督部门负责查处，工商行政管理机关予以协助。
同一问题，不得重复处理。
第四条 任何单位和个人都有权向有关部门举报生产、经销假冒伪劣产品、商品的行为，有关部门对举报人员可给予表扬或奖励，并为其保密。
第五条 生产、经销单位或个人应建立健全产品、商品的质量管理制度，并严把产品出厂质量关和商品购销质量关。
第六条 生产、经销单位或个人应对其生产、经销的产品、商品质量负责，严禁生产、经销下列假冒伪劣产品、商品：
（一）失效、变质的；
（二）所标明的指标与实际不符的；
（三）冒用优质或认证标志和伪造许可证标志的；
（四）掺杂使假、以假充真、以次充好、以旧充新的；
（五）国家有关法律、法规明令禁止的。
第七条 生产、经销的产品、商品有下列情形之一，经指出不予改正的，视为生产、经销伪劣产品、商品：
（一）无检验合格证或无有关单位允许生产、销售证明的；
（二）未用中文标明产品、商品名称、生产者和产地（重要工业品未标明厂址）的；
（三）限期使用而未标明失效时间的；
（四）实施生产（制造）许可证管理而未标明许可证编号和有效期的；
（五）国内生产、销售的产品、商品未用中文标明规格、等级、主要技术指标或成分、含量的；
（六）高档耐用消费品无中文使用说明的；
（七）属于处理品（含次品、等外品）而未在商品或包装的显著部位标明“处理品”字样的；
（八）剧毒、易燃、易爆等危险器未标明有关标识和使用说明的。
第八条 生产、经销单位或个人必须严格执行强制性标准。严禁生产、销售不符合强制性标准的产品、商品。
第九条 违反本规定，有下列行为之一者，没收全部伪劣产品、商品和非法所得，责令其停止生产或销售，并可对生产企业或个人处以该批产品价值总额百分之三十至百分之五十的罚款，对经销单位或个人处以该批商品价值总额百分之十五至百分之二十的罚款。
（一）生产、经销失效、变质的产品、商品的；
（二）生产、经销国家有关法律、法规明令禁止的产品、商品的。
第十条 违反本规定，在产品、商品中掺杂使假，以假充真，以次充好、以旧充新的，没收全部假冒伪劣产品、商品和非法所得，责令其停止生产或销售，并可对生产企业或个人处以该批产品价值总额百分之二十至百分之三十的罚款，对经销单位或个人处以该批商品价值总额百分之十
五至百分之二十的罚款。
第十一条 违反本规定，有下列行为之一者，封存全部产品、商品，没收非法所得，并可处以非法所得百分之十五至百分之二十的罚款，封存的产品、商品经检验确有使用价值的，标明“处理品”字样降价处理。
（一）产品、商品所标明的指标与实际不符的；
（二）产品、商品冒用优质或认证标志和伪造许可证标志的。
第十二条 有本规定第七条所列情况之一、经指出不予改正的，按本规定第十一条规定予以处理。
第十三条 生产、经销的产品、商品经质量监督检验机构检验不符合强制性标准的，应予以通报批评，责令其停止生产或销售，没收产品、商品和非法所得，并可对生产企业或个人处以该批产品价值总额的百分之二十至百分之五十的罚款，对经销单位或个人处以该批商品价值总额百分
之十至百分之二十的罚款。
第十四条 质量监督检验机构凭产品、商品监督检验计划实施监督检验，不得乱检查。生产、经销单位和个人，对依照法律、法规和本规定实施的监督检验，不得拒绝。对拒绝接受监督检验的生产、经销单位和个人，其产品、商品视为不合格品，在改正前责令其停止出厂或销售该产品
、商品。违者，按本规定第十三条规定予以处罚。
第十五条 对违反本规定生产、经销假冒伪劣产品、商品以及对其纵容、包庇，造成用户或消费者人身伤亡、财产损失，情节恶劣触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 对违反本规定第六条、第七条、第八条、第十四条规定的，对有关责任人员可视情节轻重，处以五千元以下的罚款，并由主管部门给予行政处分。
第十七条 违反本规定第六条、第七条行为之一，情节严重或造成重大经济损失者，除对其进行经济处罚外，有关部门应对实施生产许可证的生产企业撤销产品生产许可证，对经销单位吊销其营业执照，对认证产品撤销认证证书。
第十八条 因生产、经销假冒伪劣产品、商品，给消费者造成经济损失或人身伤亡的，应当承担赔偿责任，触犯刑律的，由司法部门依法追究刑事责任。商品质量不属于经销者本身责任的，经销者应先行赔偿损失，再向质量责任方索赔。
第十九条 质量监督检验机构进行产品、商品检验时，应严格按照国家标准规定的抽样方法和样品数量抽取样品，并开具正式收据。样品由生产企业或经销单位无偿提供。检验结束后，被检单位对检验结果如无异议，样品除检验损耗部分外，一律退还原被检单位。
第二十条 县（市）技术监督部门一次罚款超过二万元的，须报市（地）技术监督管理部门核准；市（地）技术监督管理部门一次罚款超过五万元的，须报省技术监督管理部门核准。
第二十一条 质量监督人员现场执行处罚时应当有两人以上参加，并出示执法证件。罚款和没收非法所得，必须开具财政部门统一规定的罚没票据，并全部上交当地财政。
第二十二条 生产企业和经销企业缴纳的罚款，从企业或单位税后留利中列支，不得计入成本。
第二十三条 被处罚单位或个人对处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当
事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十四条 对监督检查生产、经销假冒伪劣产品、商品中的问题和案件应作记录，并将处理经过、证据和结果材料立卷存查。
第二十五条 质量监督人员在工作中应秉公执法，不徇私情，对利用职权乱收费、乱罚款和营私舞弊、违法乱纪的，由其主管部门给予行政处分；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 对无理取闹、妨碍质量监督人员执行公务的，移送公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究责任人的刑事责任。
第二十七条 技术监督部门查处生产经销假冒伪劣产品、商品案件的程序应依照《技术监督行政案件办理程序的规定》执行。工商行政管理机关查处生产经销假冒伪劣产品、商品案件，应依照有关工商行政管理的法律、法规、规章规定的程序执行。
第二十八条 本规定执行中的具体问题由省技术监督局负责解释。
第二十九条 本规定自发布之日起施行。



1992年7月2日
内蒙古自治区兴安盟行政公署


兴安盟行政公署关于印发兴安盟招商引资奖励办法的通知

兴署发〔2007〕3号

　
各旗县市人民政府，盟直各部门，各企事业单位，中区直垂直管理单位：

现将《兴安盟招商引资奖励办法》印发你们，请各地尊遵照执行。

二○○七年五月八日


兴安盟招商引资奖励办法

第一条 为进一步扩大招商引资成果，鼓励为我盟经济和社会发展做出重要贡献的招商引资中介人（在引荐国内外投资者来我盟投资兴业过程中发挥关键性作用的中间人、介绍人，包括自然人、法人和其他组织），保护其合法权益，根据国家有关法律、法规和政策规定，结合我盟实际，制定本办法。
第二条 奖励实行属地管理，由项目受益地区或单位给予奖励。奖励要在本级对外开放领导小组领导下，由对外开放办公室会同有关部门具体组织实施。盟对外开放办公室负责盟直以上单位招商引资奖励的确认工作。
第三条 盟内外的自然人、法人和其他组织（以下统称引资中介人）引进项目投资，兴办合资、合作、独资企业或引进企业兼并、收购、重组本盟企业的，经确认后，均按本办法有关规定给予奖励。
第四条 奖励按下列标准执行：
（一）引进国内外非政府行为无偿资金的，根据引进资金的数额和投向，按实际到位额4%至6%的标准，由接受方给予引资人一次性奖励。
对用于非营利、社会公益性事业的资金，接受方确实无力支付奖励的，可向同级人民政府对外开放办公室申请，经确认后由同级财政支付。
（二）以现金、现汇方式引进投资（500万元以上），兴办合资、合作、独资企业或以收购、兼并、重组方式恢复停产、破产企业生产的，按企业当年给地方财政新增加实际入库税金（含国税留成部分）的10%标准，由同级人民政府对引资人给予奖励。其中，投资在1000万元以上生产性项目的奖励资金，可先按资金实际到位额的0.2%预付，其余部分在企业建成投产的下一个年度一次付清。
（三）以设备投入的，经资产评估机构、质量技术监督部门评估鉴定后，按设备现值0.5%的标准，由设备接受方在该设备投产后给予引资人一次性奖励（国家明令禁止使用，淘汰的设备除外）。接受方也可用本企业股权转让方式给予引资人奖励。
（四）引进流通、旅游、服务业项目，在盟内购置商业用房产、投资固定设施（投资额在500万元以上）或租赁大型经营仓储场地的（租期一年以上，租赁费用100万元以上），按实际投资额1%的标准，由受益企业给予引资人一次性奖励，最高限额为50万元。
引进独资流通企业，奖金由同级人民政府或受益单位按固定资产投资额的0.5%给予奖励。
（五）以补偿贸易方式引进投资的（投资实际占用时间一年以上），按实际投资额0.5%的标准，由接受方给予引资人一次性奖励，最高限额为50万元。
（六）对引进各类银行贷款者给予奖励。引进国内外无息贷款，使用期限两年以上（含两年）的，按引资额的1%给予奖励；引进国内外低息贷款，使用期限两年以上（含两年）的，低息贷款利率与中国人民银行同期基准利率两年的利差全部奖励给中介人；引进国内外银行贷款利息与同期中国人民银行基准利率相同，使用期限两年以上（含两年）的，最高可按引资总额的0.5%给予奖励。
第五条 奖励资金按下列程序支付：
（一）引资中介人应当在招商引资事项完成后六个月内，申报奖励确认，超过时限，视为自动放弃获奖权利；
（二）由引资中介人向投资所在地对外开放办公室提出书面受奖申请，填写《招商引资奖励申报审批表》，并提交下列材料：
1、投资者身份证明。企业（单位）投资的，提交投资企业（单位）营业执照副本或投资单位证明；个人投资的，提交身份证复印件；
2、已签定的引进资金协议、合同，或承诺奖励的书面协议、合同；
3、受益方法定代表人出具的证明；
4、引进资金或以资金投资项目的，提交银行进账单或具有相应资质机构出具的投资情况证明材料；
5、以设备投入的，提交有资质机构出具的设备价值评估报告和设备投产验收报告；属国家规定实施“生产、制造许可证”和“强制认证”的产业、产品，出具质量技术监督部门的证明；属于进口的，还应提交海关、出入境检验检疫部门出具的证明；
6、以新增利税额为奖励来源的，应提交审计、税务、财政等相关部门出具的证明。
（三）对外开放办公室在收到上述申报材料后，在30个工作日内会同有关部门，完成对申报人受奖资格、受奖金额及奖金支付方式的确认工作。
（四）经确认后，对外开放办公室向奖励出资单位送达《招商引资奖励确认书》，由奖励出资单位按确认事项，向引资人或中介人兑现奖金。经确认支付的奖金，企业可视同咨询费列入成本费用。
招商引资奖励资金数额确认后，需地方政府奖励的，由盟对外开放办公室推荐，提请盟对外开放领导小组批准后颁发。
第六条 违反本办法，采用虚构事实等欺骗手段领取奖励的，经有关主管部门核实后，追回全部奖金，并依法追究当事人和相关责任人的法律责任。
第七条 本办法由盟对外开放办公室负责解释。
第八条 本办法自发布之日起施行。原有相关奖励办法同时废止。