国务院


关于爱国卫生运动委员会及其办事机构若干问题的规定

（一九八0年五月九日国务院批准）

爱国卫生运动是提高全民族科学文化水平，保护人民健康，保证社会主义现代化建设的一项重要措施，具有移风易俗，改造国家的作用．由于过去长期受到林彪、“四人帮”的干扰破坏，爱国卫生运动在相当长的一段时间内处于停顿状态．粉碎“四人帮”以后，有了新的发展．
为了贯彻落实“加强领导，动员群众，措施得力，持之以恒”的方针，加强对各级爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）及其办事机构的组织建设，以适应新的情况，现对有关问题作如下规定：
一、爱卫会的性质和任务
中央和各级爱卫会是在党中央、国务院和各级党、政的领导下，负责爱国卫生运动的领导机构．其主要任务是：组织各地区、各部门把爱国卫生运动纳入各自规划；研究解决各行各业在四化建设中出现的影响卫生、危害人体健康的问题；加强城乡卫生基本建设、卫生宣传教育和监督管理；动员广大干部、群众，深入持久地p搞好除四害，讲卫生，控制和消灭疾病；防治污染，保护环境和生态平衡，不断改善城乡卫生面貌，提高人民健康水平，以保证社会主义现代化建设顺利进行．
二、爱卫会的组织
1．中央爱卫会，在党中央、国务院直接领导下，由中央军委、计委、建委、农委、科委、工交、财贸、农业、水利、冶金、化工、宣传、文化、教育、卫生、环保、体育、公安、民政和工、青、妇等部门领导组成．省、自治区、直辖市，地（市）县（旗）爱卫会，可根据实际情况，由同级有关部门领导组成．
2．中央和地方各级爱卫会设主任一人，由党政主要领导同志担任，副主任和委员若干人．各级爱卫会成员名单抄报上一级爱卫会．
3．城市各部门、各区、街道办事处，各大中企、事业单位和农村人民公社均设爱卫会并落实人员负责本系统、本单位的爱国卫生运动工作．其他各基层单位也要有相应的组织，有人抓这项工作．
4．中国人民解放军各级爱卫会的组成，由解放军自定．
5．各级爱卫会受同级党政领导，县级（中央直辖市的街道办事处）以上的爱卫会设办公室负责日常工作．
三、爱卫会成员部门的职责
爱国卫生运动是全党全民的事情，应实行条块结合，以块为主．爱卫会成员部门，应分别做好以下工作：
计划、财政、物资部门要把城乡除害灭病、卫生基本建设（包括农村“两管五改”）所需物资、经费纳入国家和地方计划．
农业、水利部门要结合农田、水利基本建设和新农村的发展规划，抓好农村饮用水的改良、粪便无害化处理和大办沼气．卫生部门应密切配合农业、水利部门搞好寄生虫病、地方病的防治工作．
工业部门要制订搞好环境卫生、防治环境污染的规划，抓好文明生产、劳动卫生、“三废”治理和职业危害的防治．
城建部门要把城市卫生基本建设纳入城市建设规划，有计划地增添卫生设施，加强环卫专业队伍的建设，搞好城市粪便、垃圾、污水的无害化处理．抓紧解决城市卫生基本建设中存在的问题．
商业、轻工、粮食、供销、工商等部门要结合经营管理，认真贯彻执行《中华人民共和国食品卫生管理条例》（注解：该条例已被废止，现按一九八二年十一月十九日五届人大常委会通过的《中华人民共和国食品卫生法》（试行）执行．）和国家有关食品卫生标准的各项规定，提高食品卫生质量，改善食品结构．搞好集市贸易的卫生管理．
化工、医药部门要负责生产高效低毒低残留的除害消毒药品和器械，以满足供应．
环保部门要根据《中华人民共和国环境保护法》，“全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境，造福人民”的方针，搞好环境保护，治理“三废”和噪音，保护自然资源，防治污染和其他公害．与卫生部门紧密配合搞好保护环境的监督工作．
卫生部门要做好除害灭病的技术指导、卫生科学知识的宣传和科研工作，搞好卫生监督，解决好医疗卫生部门的垃圾、污物、污水、粪便的无害化处理．
教育部门要加强对学生的卫生知识教育，认真贯彻中、小学生守则和卫生部、教育部制定的《中小学卫生工作暂行规定》等规定，改善学校环境，培养学生爱清洁、讲卫生的道德风尚，提高学生健康水平．组织学生积极参加爱国卫生运动和卫生宣传活动．
体育部门要坚持体育与卫生相结合，积极开展群众性体育活动，增强人民体质．
公安部门要根据人民警察职责条例、治安管理处罚条例和刑法有关内容的条款，加强对公共卫生和市容的管理．
工会、共青团、妇联要组织工人、共青团员、妇女积极参加爱国卫生运动，搞好个人和家庭卫生，进行社会公德教育，自觉遵守各项卫生规定．
宣传、文化、新闻部门要采取多种形式开展卫生宣传．报纸、电台、电视台以及影剧院要积极配合搞好卫生宣传工作．
上述各成员部门，应把各自承担的爱国卫生运动的任务与生产、工作、教学等各项工作有机结合起来，列入自己的计划，统筹安排，把搞好爱国卫生运动列为考核评奖条件之一．
四、爱卫会办公室的编制和职责范围
爱卫会办公室设主任、副主任，配备专职干部．
编制人数，由各省、自治区、直辖市根据国家编委、中央爱卫会、卫生部《关于健全和加强各级爱国卫生运动委员会办事机构的通知》精神自定．人员列入行政编制或事业编制．
爱卫会办公室的职责是贯彻执行爱卫会决议、指示，向委员会请示、汇报工作；拟订爱国卫生运动计划；深入实际，调查研究，督促检查，落实计划，抓好典型，交流经验；组织开展卫生宣传教育和科学研究，监督执行各项卫生法规．
本规定自国务院批准之日起施行．


福建省三明市人大常委会


三明市人民代表大会常务委员会关于三明市区市民旁听会议的暂行规定


（1999年11月24日三明第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）

一、为了拓宽联系人民群众的渠道，广泛集中民智，推进我市社会主义民主政治和以法治市进程，实行三明市区市民旁听市人大常委会会议制度。

二、市民可旁听市人大常委会审议与人民群众有密切关系的议题。

三、市人大常委会会议根据会议审议议题设5-10位旁听席。

四、市人大常委会办公室在会议召开半个月前，通过新闻媒体发布公告，公布报名人数、办法、时间、地点及会议旁听的议题。

五、旁听市人大常委会会议遵循自愿报名的原则。凡年满18周岁、具有完全民事行为能力，遵纪守法的本市区市民，持身份证，均可以在规定的时限内报名。报名时须填写报名登记表。

六、市人大常委会主任会议根据报名情况，确定参加旁听的市民，并由市人大常委会办公室通知本人。

七、会议召开前四日，由市人大常委会办公室组织旁听市民阅读会议有关资料发给旁听证，并告知参加旁听会议应注意的事项。

八、旁听市民应持身份证，凭旁听证准时到会，在旁听席就座，遵守会议和各项规定和纪律。

九、旁听市民可在会前围绕常委会审议的议题，征求群众的意见，所征得的意见以书面形式，于会前两日，送市人大常委会办公室。

十、旁听市民对会议有关报告和审议等事项有意见和建议的，可以书面材料送市人大常委会办公室。市人大常委会办公室将旁听市民的意见和建议汇总后转有关单位处理。有关单位应认真研究办理，并向旁听市民作出书面反馈。

十一、在三明投资的港、澳、台同胞申请旁听会议，参照本规定办理。

十二、本规定自通过之日起施行。