山东省青岛市人民政府


青岛市科学技术奖励办法


（2007年11月27日青岛市人民政府第33次常务会议审议通过 2007年12月11日青岛市人民政府令第193号公布 自2008年2月1日起施行）

第一条 为奖励在科学技术进步活动中作出突出贡献的个人、组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，推动科教兴市战略的实施，根据《国家科学技术奖励条例》和《山东省科学技术奖励办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市人民政府设立市科学技术奖，每年度评审一次。
市科学技术奖分为市科学技术最高奖、市自然科学奖、市技术发明奖、市科学技术进步奖和青岛市国际科学技术合作奖。
市人民政府的部门不设立科学技术奖。
第三条 市科学技术最高奖和青岛市国际科学技术合作奖不分等级。
市科学技术最高奖每年授予人数不超过2名。
青岛市国际科学技术合作奖每年授奖名额不超过10个。
市自然科学奖、市技术发明奖和市科学技术进步奖设一等奖、二等奖和三等奖，每年奖励总数不超过150项。
第四条 市科学技术行政部门负责市科学技术奖评审的管理工作。
市人民政府设立科学技术奖励委员会，其组成人员人选由市科学技术行政部门提出，报市人民政府批准。
市科学技术奖励委员会下设市科学技术奖励委员会办公室（以下简称市奖励办）。市奖励办设在市科学技术行政部门，负责市科学技术奖励委员会的日常工作。
市科学技术奖励委员会聘请有关方面的专家、学者组成市科学技术奖励评审委员会和若干专业评审组，按照本办法的规定开展评审工作。
第五条 科学技术奖励贯彻尊重知识、尊重人才的方针，鼓励自主创新，注重科学技术水平和经济与社会效益。
市科学技术奖的评审坚持科学、客观和公正的原则，不受任何组织或者个人的非法干涉。
第六条 市科学技术最高奖授予下列个人；
（一）在当代科学技术前沿取得重大突破或者在促进科学技术发展中有重大贡献的；
（二）在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中，取得重大技术发明、技术创新，创造了巨大经济效益或者社会效益的。
第七条 市自然科学奖授予在基础研究和应用基础、研究中阐明自然现象、特征和规律，在科学理论、学说上有创见，在研究方法、手段上有创新，在数据收集和综合分析上有创造性和系统性的贡献，并得到国内外自然科学界公认的个人。
第八条 市技术发明奖授予运用科学技术知识做出产品、工艺、材料、品种及其系统，在技术上有较大的创新，实施后取得明显经济效益或者社会效益的个人。
第九条 市科学技术进步奖授予在实施技术研究开发与应用、社会效益、重大工程建设和科学化管理等项目中，有重大科学技术创新，取得了较大的经济效益或者社会效益，作出较大贡献的个人、组织。
第十条 青岛市国际科学技术合作奖授予同我市开展合作研究开发取得重大科学技术成果，传授先进科学技术、培养人才成效显著以及为促进我市国际科学技术交流与合作作出重要贡献的外国人或者外国组织。
第十一条 市科学技术最高奖奖金50万元人民币；市自然科学奖、市技术发明奖和市科学技术进步奖的一等奖、二等奖、三等奖奖金分别为8万元、4万元和2万元人民币。
第十二条 市科学技术奖的奖励经费列入市级财政预算。
市人民政府根据科技、经济发展的需要，可以适时增加市科学技术奖励经费。
第十三条 市科学技术奖由下列单位推荐：
（一）各区市人民政府的科学技术行政部门；
（二）市人民政府有关部门和直属机构；
（三）经市科学技术行政部门认定的其他具备推荐资格的单位。
第十四条 有下列情形之一的，不予受理：
（一）对知识产权有争议的；
（二）对科学技术成果的完成单位或者完成人有争议的；
（三）已经获得国家或者省科学技术奖励的同一项目或者主要技术相同的；
（四）申报市科学技术奖人员与项目实际完成人员不符的；
（五）曾经获得市级科学技术奖或市级其他表彰奖励的同一项目或主要技术内容相同的。
同一项目在同一年度只能申报市科学技术奖其中的一个奖项。
第十五条 申报市科学技术奖，应当向具备推荐资格的单位提交《青岛市科学技术奖申报书》，并按照规定提供有关材料。
负责推荐的单位对申报市科学技术奖的项目和人员应当在申报前进行公示。
第十六条 推荐单位应当据实填写推荐意见，向市奖励办提供真实的评价材料。
市奖励办对推荐申报市科学技术奖的人员和项目进行形式审查，并向社会公告。
第十七条 对符合推荐申报条件的，由市科学技术奖励评审委员会组织专业评审组进行评审。市科学技术奖评审委员会对各专业评审组的评审结果进行审查后提出拟奖励项目和人选的建议。
与被评审的个人、组织或者项目有利害关系的评审专家，应当回避。
第十八条 市奖励办应当对市科学技术奖评审委员会提出的奖励建议向社会公示，公示期为十五日。任何单位或者个人对拟奖励的个人、组织或者项目有异议的，可以在公示期内向市奖励办提出书面意见。市奖励办负责异议的处理，并将处理结果向市科学技术奖励委员会报告，由市科学技术奖励委员会做出最终裁定。
第十九条 市科学技术奖励委员会根据市科学技术奖励评审委员会的建议，做出获奖人选和奖励种类及等级的决议，报市科学技术行政部门审核，由市科学技术行政部门报市人民政府批准。
第二十条 市科学技术奖由市人民政府颁发证书。其中，市自然科学奖、市技术发明奖、市科学技术进步奖由市政府颁发奖金，市科学技术最高奖由市长签署并由市政府颁发奖金。
第二十一条 对下列人员，可以按照规定的条件和程序报经市人民政府批准，评为市劳动模范或者先进工作者：
（一）获得市科学技术最高奖的人员；
（二）获得省科学技术最高奖的首位人员；
（三）获得省自然科学奖、省技术发明奖、省科学技术进步奖一等奖的首位人员；
（四）获得国家科学技术奖的首位人员。
第二十二条 剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果，或者以不正当手段骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门报市人民政府批准撤销其奖励，追回证书和奖金。
对负有直接责任的人员，由所在单位依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 推荐单位提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科学技术奖，情节严重的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第二十四条 参与市科学技术奖评审活动的专家和有关工作人员在评审活动中有弄虚作假或者透露参评项目的技术内容及评审情况等徇私舞弊行为的，专家由市科学技术行政部门取消专家的评审资格，工作人员由所在单位依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 鼓励社会力量设立面向社会的科学技术奖。社会力量设立面向社会的科学技术奖，应当在市科学技术行政部门办理登记手续。具体管理办法，由市科学技术行政部门制定并报市人民政府批准后实施。
社会力量经登记设立的面向社会的科学技术奖，在奖励活动中不得收取任何费用。
第二十六条 本办法自2008年2月1日起施行。


四川省凉山彝族自治州人民政府办公室


凉府办发〔2006〕13号

凉山州人民政府办公室关于印发《凉山州水电资源入股资金和履约保证金管理暂行办法》的通知


各县市人民政府，州级有关部门：

　　《凉山州水电资源入股资金和履约保证金管理暂行办法》，已经州政府研究同意，现印发你们，请认真贯彻执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二００六年一月二十四日



凉山州水电资源入股资金和履约保证金
管理暂行办法


　　第一条　为加强我州水电资源入股资金和履约保证金的管理，推动水电资源转变为水电资本，推进凉山水电科学有序、可持续发展，实现凉山发展新跨越。根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《会计法》、《公司法》、《招投标法》和国家有关法律、法规和制度的规定，按照州委、州政府“政府主导、资源入股、企业主体、市场配置”的模式，特制定本办法。
　　第二条　水电资源入股资金是州委、州政府按照《公司法》、《民族区域自治法》的要求，本着统筹兼顾国家、地方、企业和群众之间的利益，公正、公平、互利、合作的原则，与开发投资者友好协商，达成协议，在我州水电资源使用权出让中，以“政府资源入股”的方式将水电资源使用权作价入股，以货币资金形式投入企业，即为水电资源入股资金。此资金所有权属州人民政府。
　　第三条　履约保证金是《招投标法》规定的一种特殊的督促项目开发投资者履行义务的措施。要求项目开发投资者提交一定金额的履约保证金，是招标人的一项权利。
　　第四条　管理原则
　　一、专户管理原则。水电资源入股资金和履约保证金均实行专户存储、专账管理、专人负责。
　　二、专款专用原则。水电资源入股资金必须按照州政府的规定用途使用，做到专款专用，不得截留、挤占和挪用。
　　第五条　管理职责
　　州发改委、财政局和凉山金源电力开发有限责任公司（以下简称“金源公司”）必须按照国家有关法律、法规和州委、州政府的要求，管好用好水电资源入股资金，单位主要负责人负全面责任，主管领导负直接领导责任。各职能部门要各司其职，各负其责。
　　一、州发改委对水电资源入股资金和履约保证金的管理的主要职责是：
　　（一）受州政府委托参与电力资源开发项目的规划、谈判、签约等活动。
　　（二）对开发项目实行宏观管理，督促检查开发业主的电力工程建设项目。
　　（三）州发改委是金源公司的政府主管机关，对公司实行依法管理，发挥公司董事会、监事会的作用。
　　（四）审核电力建设工程进度，提出工程项目履约保证金是否退还意见，报政府批准。
　　二、州财政局对水电资源入股资金和履约保证金管理的主要职责是：
　　（一）贯彻执行《会计法》和国家有关法律、法规、规章制度。
　　（二）负责管理开发投资者缴入财政专户的水电资源入股资金和履约保证金。
　　（三）按照州政府的批示，及时划拨水电资源入股资金和退还履约保证金。
　　三、金源公司对水电资源入股资金管理的主要职责是：
　　（一）州政府授权金源公司作为投资人，依法履行投资人职责。监督水电资源入股资金的使用与管理，并对发现的问题做出处理。
　　（二）按照州政府与开发业主所签协议规定，将入股资金注入投资企业，并享有相关权益。
　　（三）金源公司要管理好公司资本金，使其产生较好效益。
　　（四）金源公司以其全部法人财产依法自主经营，独立核算，自负盈亏。
　　（五）金源公司必须按《会计法》、《公司法》的规定，建立健全与水电资源入股资金管理任务相适应的财务会计机构。配备具有相应业务水平的专（兼）职财会人员并保持相对稳定。
　　第六条　资金的收缴拨付和管理
　　一、水电资源入股资金
　　（一）州发改委按照协议规定，督促水电开发投资者按时足额将水电资源入股资金缴入州财政局非税收入专户。
　　（二）州财政局根据州政府与开发业主所签协议之规定，将水电资源入股资金及时划拨给金源公司，作为金源公司电力开发投资资金。
　　（三）金源公司将该资金按约定协议注入电力工程项目并占新公司5%的股本金，并享有相应权益。
　　二、履约保证金
　　（一）为加快开发进度，获得水能资源开发使用权的项目开发投资者，按照协议规定及时足额预付工程履约保证金，并缴入州财政局非税收入专户。
　　（二）在规定期限内，项目建设完成投资额达到政府与开发投资者签订的额度后，由开发投资者写出申请、州发改委审核后报州政府批准，州财政局退还履约保证金。在规定期限内开发投资者项目投资额未达到与政府签订的要求，履约金不予退还，州财政有权按政府的规定进行处置。
　　第七条　州发改委、州财政局要加强对水电资源入股资金的监督和检查，及时了解掌握资金到位、使用情况，督促金源公司和开发投资者加强资金管理，发现问题及时纠正。
　　第八条　本办法由州发改委会同州财政局负责解释。
　　第九条　本办法自2005年11月1日起执行。