湖南省人民政府


湖南省计量计费监督管理办法
湖南省人民政府



第一条 为了确保计量计费准确，维护消费者、用户的合法权益，根据《中华人民共和国计量法》和有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称计量器具，是指用于贸易结算的工作计量器具，主要包括：秤、尺、里程计价表、电子计时器、燃油加油机、流量计、电能表、水表、煤气表、定量容器等。
第三条 县级以上人民政府技术监督行政管理部门主管本行政区域的计量计费监督管理工作。
县级以上人民政府工商行政管理、物价和其他有关行政管理部门按照各自的职责，做好计量计费监督管理工作。
第四条 经营者向消费者、用户提供商品或者服务，应当按照规定明示商品或者服务的价格和计量计费方法，做到计量计费准确。
第五条 消费者、用户购买商品或者接受服务、有权要求经营者提供计量计费的有关情况。经营者对消费者、用户提出的询问，应当作出真实的说明。
第六条 经营者在经营活动中使用的计量器具应当符合下列要求：
（一）具有符合规定要求的准确度；
（二）具有有效的检定合格印、证。
第七条 经营者应当加强对计量器具的使用管理，确保在用计量器具处于合格状态。属于强制性检定的计量器具应当按规定向技术监督行政管理部门指定的法定检定机构或者授权的检定机构申请周期检定。
第八条 经营者出售定量包装商品，应当用中文、数字和法定计量单位标明商品量，保证实际商品量与标称商品量相符，其允差在国家规定的范围内。
经营者出售非定量包装商品和散装商品，其计量允差应当符合商品称重计量监督规定。
第九条 经营者不得使用未经检定或者检定不合格的计量器具进行计量计费。
第十条 禁止使用非法定计量单位的计量器具和国家规定禁止使用的其他计量器具进行计量计费。
第十一条 禁止破坏计量器具准确度。禁止伪造数据进行不诚实计量计费。
第十二条 县级以上人民政府技术监督行政管理部门应当加强对计量计费的监督检查，调处计量计费纠纷，依法查处计量计费违法行为。
第十三条 技术监督行政管理部门进行计量计费监督检查时，有权行使下列职权：
（一）询问被检查的经营者、利益关系人、证明人，要求其提供证明材料或者与计量计费有关的其他材料；
（二）根据需要，组织计量检定机构和有关人员对计量器具的计量性能进行抽查检定；
（三）查询、复制与计量计费有关的发票、帐册、凭证、记录、业务函电等资料；
（四）依法查封、扣押与计量计费违法行为有关的计量器具及其用于计量计费作弊的物品。
第十四条 进行计量器具检定，除法律、法规或者国务院、省人民政府、省以上财政和物价部门有规定的外，不得收费。
技术监督检验机构对属于周期检定的计量器具，在规定的周期内不得重复检定。
计量计费监督检查人员在执行职务时，应当出示行政执法检查证件，保守经营者合法的商业秘密。被检查的经营者、利益关系人和证明人应当如实提供与计量计费有关的情况。
第十五条 任何单位和个人有权制止、检举、揭发计量计费的违法行为。
有关主管部门和单位应当根据需要，在公共交易场所设置公用计量计费器具，为消费者、用户监督计量计费行为提供便利条件。
第十六条 消费者、用户购买商品或者接受服务，因计量计费致使其合法权益受到损害，有权持购货凭证、服务单据或者有关物品向销售商品或者提供服务的经营者提出补偿要求，经营者应当按照有关规定予以补偿。补偿后，属于其他经营者责任的，有权向其追偿。
第十七条 消费者、用户与经营者之间因计量计费发生争议时，当事人可以通过协商或者调解解决；可以向技术监督行政管理部门和其他有关行政管理部门申诉；也可以依法向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院起诉。
第十八条 有关单位在处理计量计费争议时，可以根据需要委托法定计量检定机构对量值进行复核或者对计量器具进行检定，其复核结果或者检定结论作为判定计量计费责任的依据。
第十九条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由技术监督行政管理部门予以处罚：
（一）使用属于强制性检定的计量器具未按照规定申请周期检定或者超过检定周期继续使用的，责令停止使用、限期送检，可并处100元以上1000元以下的罚款；
（二）使用非法定计量单位的计量器具或者国家规定禁止使用的其他计量器具的，责令停止使用，可并处100元以上1000元以下的罚款；
（三）使用经检定不合格的计量器具、破坏计量器具准确度或者伪造数据进行不诚实计量计费，给国家或者消费者、用户造成损失的，责令赔偿损失，没收计量器具和全部违法所得，可并处200元以上2000元以下的罚款；
（四）使用计量器具不按量值结算交易费用，侵害消费者、用户合法权益的，责令补足商品数量或者退赔差额款项，可并处200元以上2000元以下的罚款；
（五）经营者出售属于计量计费的商品，其商品量误差超过国家规定允差范围的，依据国家有关规定处罚。
前款（二）、（三）、（四）项的行政处罚，也可以由工商行政管理部门依法决定，但对同一违法行为不得重复处罚。
第二十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者向人民法院提起诉讼。
当事人逾期不申请复议、不起诉、又不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可以申请人民法院强制执行。
第二十一条 从事计量计费监督管理的国家工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；未构成犯罪的，由其所在工作部门或者其上级主管部门给予行政处分。
第二十二条 以暴力、威胁方法拒绝、阻碍从事计量计费监督管理的国家工作人员依法执行职务，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；未构成犯罪的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处理。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。



1996年8月5日
安徽省合肥市人民政府


合肥市企业全面实行劳动合同制暂行规定
　
１９９５年１１月７日　合肥市人民政府令第３８号



第一章　总则





　　第一条　为适应企业劳动制度改革，建立现代企业制度下的新型劳动关系，促进企业全面转换经营机制，依据《中华人民共和国劳动法》（以下简称《劳动法》）等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。


　　第二条　凡本市行政区域内的国有企业、集体企业、外商投资企业、乡镇企业、股份制企业和私营企业，均应依照本规定实行劳动合同制。


　　第三条　企业内部实行劳动合同制的对象为全体职工，即企业干部、固定工人、劳动合同制工人以及其他在职人员。
　　对新招、调入和统一分配到企业的人员，包括国家政策性安置的大中专毕业生、城镇复员退伍军人、军队转业干部等，均实行劳动合同制。


　　第四条　企业依照本规定实行劳动合同制后，在内部取消全民职工与集体职工、干部与工人、固定工与合同工等身份界限，统称为企业职工或员工。


　　第五条　本市行政区域内的所有企业应在１９９５年年底前全部实行劳动合同制。对极少数停产或濒临破产进行整顿的特困企业，经其主管部门确认后，由劳动行政部门报同级人民政府批准，可暂缓实行劳动合同制。

第二章　劳动合同的订立





　　第六条　劳动合同是劳动者与企业确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。
　　企业实行劳动合同制的方案，应经职工充分讨论，提请企业职代会或职工大会通过。
　　劳动合同依法订立具有法律约束力，当事人必须履行劳动合同规定的义务。


　　第七条　劳动合同应当以书面形式订立，并具备以下条款：
　　（一）劳动合同期限；
　　（二）工作内容；
　　（三）劳动保护和劳动条件；
　　（四）劳动报酬；
　　（五）劳动纪律；
　　（六）劳动合同终止的条件；
　　（七）违反劳动合同的责任。
　　劳动合同除前款规定的必备条款外，当事人可以协商约定其他内容。


　　第八条　劳动合同的期限分为有固定期限，无固定期限和以完成一定的工作为期限。
　　（一）合同期限的确定要体现对老、弱、病、残职工的适当保护。对男满５０周岁、女满４５周岁的原固定工，企业应妥善安排其上岗并签订无固定期限的合同。对负伤致残的职工，企业应按照国家有关规定，安排其从事力所能及的工作，并照顾好基本生活和医疗保健。
　　（二）劳动者在同一企业连续工作满１０年以上，当事人双方同意续延劳动合同的，如果劳动者提出订立无固定期限的劳动合同，企业应当订立。
　　（三）订立无固定期限的劳动合同，除本规定外，当事人应当约定终止合同的条件。
　　（四）企业与原固定工签订有固定期限的劳动合同时，其合同期限不得短于３年。


　　第九条　劳动合同可以约定试用期。试用期最长不得超过６个月。
　　对国家政策性安置到企业的复员退伍军人、军队转业干部和大中专毕业生，企业应当与他们签订劳动合同，并给予６个月的适用期（含国家规定的见习期、试用期、熟练期）。


　　第十条　对原固定制职工，企业应依法与其订立劳动合同，其中国留职停薪、出国培训、脱产学习等特殊原因目前在册不在岗的，可暂缓签订劳动合同，待他们上述情况解除回到单位后，再协商签订劳动合同。
　　企业实行劳动合同制后，原固定制职工不愿签订劳动合同的，应在６个月内终止劳动关系（前３个月由企业发给基本生活费），超过规定期限的，企业可按照规定予以辞退；原劳动合同制工人合同期未满的，经双方协商同意后，可变更劳动合同的内容，也可重新签订劳动合同。


　　第十一条　国有企业中现使用的集体所有制身份人员及当地城镇户口的临时工，除按规定应退休、退养外，经企业考核合格并报同级劳动行政部门登记备案后，可与现任职单位签订劳动合同，成为企业职工。
　　国有企业人员因工作需要派到非因有企业工作的，应与原单位签订劳动合同，确定劳动关系，并由原单位、现工作单位和职工个人三方签订供（聘）用合同，明确合同三方的责、权、利。


　　第十二条　劳动合同由企业法定代表人与职工签订或由企业法定代表人委托代理人与职工签订。委托代理人与职工签订合同时，必须持有加盖法定代表人印章或签字的授权书。
　　企业的法定代表人，党组织主要负责人和工会主席应与企业主管部门签订劳动合同。
　　实行公司制企业的法定代表人和经营管理人员应根据《中华人民共和国公司法》有关规定与董事会签订劳动合同。


　　第十三条　劳动合同一式两份，企业和职工各持一份。
　　劳动合同书范本由劳动行政部门统一印制。

第三章　劳动合同的续订、变更、终止和解除





　　第十四条　劳动合同期满或者符合当事人约定的劳动合同终止条件的，劳动合同即行终止。劳动合同期满经双方协商一致，可以续延劳动合同期限。


　　第十五条　变更劳动合同，应当遵循平等自愿、协商一致的原则，并不得违反法津、法规的规定。


　　第十六条　经劳动合同当事人协商一致，劳动合同可以解除。


　　第十七条　企业解除劳动合同，应按《劳动法》第二十五条、第二十六条、第二十七条规定执行。


　　第十八条　劳动者有符合《劳动法》第二十九条所列情形之一的，企业不得依据《劳动法》第二十六条、第二十七条的规定解除劳动合同。


　　第十九条　劳动者解除劳动合同，应当提前３０日以书面形式通知企业。
　　具有《劳动法》第三十二条所列情形之一的，劳动者可以随时通知企业解除劳动合同。


　　第二十条　企业解除劳动合同，工会认为不适当的，有权提出意见；如果企业违反法律、法规或者劳动合同，工会有权要求重新处理。


　　第二十一条　职工可在不同所有制的企业之间合理流动。职工转移出企业，除原干部身份的可按档案身份介绍外，其余均按照劳动合同制职工身份介绍，同时办理养老、失业等社会保险转户手续。


　　第二十二条　职工终止或解除劳动合同后，可持有关证明材料，到本人户口所在地劳动行政部门所属失业保险机构办理失业登记。企业应及时出具终止或解除劳动合同证明书，并办理档案、社会保险等转（停）户手续。企业无故拖延不办，给劳动者造成损失的，应承担赔偿责任。

第四章　企业职工的工资与社会福利待遇





　　第二十三条　企业可根据本单位的生产、经营特点和经济效益，遵循按劳分配、同工同酬原则，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。
　　企业必须执行国家规定的最低工资保障制度。


　　第二十四条　企业实行劳动合同制后，取消原劳动合同制工人１５％的工资性补贴，企业职工都享受相同的社会保险和福利待遇。


　　第二十五条　职工在合同期内患职业病或因工负伤，以及女工孕期、产假和哺乳期的福利待遇，按国家有关规定执行。


　　第二十六条　职工实行医疗期制度，对患病或非因工负伤职工的医疗期，按照劳动部《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》执行。
　　职工在医疗期内的医疗待遇和病假工资，按照国家有关规定执行。


　　第二十七条　企业依据本规定解除与职工的劳动合同后，应当按照劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》的有关规定，给予职工经济补偿。


　　第二十八条　对终止劳动合同的劳动者，企业可以按其在本单位的工作年限，每满１年发给相当于本人１个月工资的补偿金，但最高不超过１２个月。

第五章　劳动合同的管理与监督





　　第二十九条　劳动合同签订后，应当于１个月内到劳动行政部门鉴证。劳动合同鉴证中的有关具体事项，按劳动部《劳动合同鉴证实施办法》执行。


　　第三十条　劳动行政部门对劳动合同的订立、履行情况，应依法予以监督检查。


　　第三十一条　因签订、履行、变更、解除和终止劳动合同发生争议的，按照《劳动法》及《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》的有关规定处理。


　　第三十二条　对未经批准，故意拖延不实行劳动合同制以及签订劳动合同后不到劳动仲裁机关鉴证的企业，由劳动行政部门责令限期政正；逾期不改的，依据《合肥市劳动监察规定》予以处罚。

第六章　附则




　　第三十三条　本规定发布前已实行全员劳动合同制的企业，劳动合同内容与《劳动法》及本规定相一致的，不需重新签订劳动合同；不相一致的，可以变更相关内容，变更条款过多的，应当重新签订劳动合同。


　　第三十四条　国家机关、事业组织、社会团体中依照国家规定应当签订劳动合同的人员，一律依照本规定实行劳动合同制。


　　第三十五条　本规定由合肥市劳动局负责解释。


　　第三十六条　本规定自发布之日起施行，本市过去发布的有关企业劳动合同制的规定与本规定不一致的，一律按本规定执行。