财政部关于建立和完善财政行政复议、行政应诉和行政处罚案件统计报告制度的通知
财政部
财政部关于建立和完善财政行政复议、行政应诉和行政处罚案件统计报告制度的通知
财政部
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：
为了贯彻实施《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国行政处罚法》，全面、准确地掌握财政部门行政复议、行政应诉和行政处罚工作情况，研究财政行政复议、行政应诉和行政处罚工作中的问题，完善财政行政复议、行政应诉和行政处罚
案件统计制度，进一步推动财政行政复议、行政应诉和行政处罚工作，我部决定建立和完善财政行政复议、行政应诉和行政处罚案件统计报告制度。现将有关事项通知如下：
一、统计报表分为财政行政复议案件统计报表、财政行政应诉案件统计报表和财政行政处罚案件统计报表，每一年统计一次。
二、县级以上地方各级人民政府财政部门的法制工作机构负责本行政区域的财政行政复议、行政应诉和行政处罚案件的汇总统计和报表填报工作。
县级人民政府财政部门的法制工作机构对本行政区域的财政行政复议、行政应诉和行政处罚案件进行汇总统计，并于翌年1月底以前，将本年度的统计报表报送上一级人民政府财政部门的法制工作机构；设区的市、自治州人民政府财政部门的法制工作机构和行政公署财政部门的法制工
作机构对本行政区域的财政行政复议、行政应诉和行政处罚案件进行汇总统计，并于翌年2月底以前，将本年度的统计报表报送上一级人民政府财政部门的法制工作机构；省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府财政部门的法制工作机构对本行政区域的财政行政复议、行政应诉和行政处
罚案件进行汇总统计，并于翌年3月底以前，将本年度的统计报表报送财政部条法司。
三、省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府财政部门的法制工作机构在报送每年度的财政行政复议、行政应诉和行政处罚案件统计报表的同时，应当一并报送本年度财政行政复议、行政应诉和行政处罚案件的统计分析报告。统计分析报告应当对财政行政复议、行政应诉和行政处罚
案件情况进行分析、研究，总结财政执法工作中的经验及不足，提出财政立法、财政执法中存在的问题及改进意见。
四、财政行政复议、行政应诉和行政处罚案件统计工作是一项经常性、严肃性的工作，具体承担统计任务的法制工作机构应当指定专人负责。负责财政行政复议、行政应诉和行政处罚案件统计工作的人员应当依照有关法律、法规的规定，做好统计工作。
五、各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府财政部门可以结合本地区的实际情况和特点，根据本通知的规定，制定具体执行办法。
六、本通知自发布之日起施行。
附件一：
————年度财政行政复议案件统计报表及说明
————年度财政行政复议案件统计报表
填表单位（盖章）：———— 单位： 件
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜行 政｜
｜ ｜ 受理情况｜申请人｜ 被申请人 ｜ 申请复议事项 ｜ 已审结 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜赔 偿｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜市｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜∧｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜总｜ ｜ ｜ ｜ ｜法｜县｜地｜省｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜未｜ ｜赔｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜人｜级｜∨｜级｜ ｜ ｜ ｜行｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜偿｜
｜件｜受｜不｜其｜公｜或｜政｜级｜政｜其｜行｜行｜政｜行｜ ｜其｜撤｜维｜撤｜变｜确｜责｜其｜审｜件｜金｜
｜ ｜ ｜予｜ ｜ ｜者｜府｜政｜府｜ ｜政｜政｜强｜政｜不｜ ｜回｜ ｜ ｜ ｜认｜令｜ ｜ ｜ ｜额｜
｜数｜ ｜受｜ ｜ ｜其｜财｜府｜财｜ ｜处｜许｜制｜收｜作｜ ｜申｜ ｜ ｜ ｜违｜履｜ ｜结｜ ｜∧｜
｜ ｜理｜理｜他｜民｜他｜政｜财｜政｜他｜罚｜可｜措｜费｜为｜他｜请｜持｜销｜更｜法｜行｜他｜ ｜数｜元｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜组｜部｜政｜部｜ ｜ ｜ ｜施｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜∨｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜织｜门｜部｜门｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜门｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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按财政业务范围划分 ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜国｜ ｜ ｜注｜ ｜
预｜税｜有｜财｜会｜册｜其｜
算｜收｜资｜务｜计｜会｜ ｜
类｜类｜产｜类｜类｜计｜ ｜
｜ ｜类｜ ｜ ｜师｜他｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜类｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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填表人： 核表人： 电话： 填表日期： 年 月 日
《财政行政复议案件统计报表》说明
一、1栏中的“总件数”，是指本统计年度共收到财政行政复议申请的总数。
二、4栏中的“其他”，是指行政复议机关决定受理行政复议申请之前，申请人撤回行政复议申请的案件；符合行政复议法的规定，但不属于本机关受理，告知申请人向有关行政复议机关提出申请的案件等。
三、6栏中的“法人或者其他组织”，包括公民和法人作为共同申请人的案件。
四、10栏中的“其他”，包括：（1）除7～9栏以外的被申请人；（2）一个行政复议申请涉及两种或者两种以上被申请人的；等等。
五、11栏中的“行政处罚”，是指《中华人民共和国行政复议法》第六条第（一）项的内容。
六、12栏中的“行政许可”，包括：行政审批，颁发许可证、执照以及资质证书、资格证书，核准等。
七、13栏中的“行政强制措施”，包括限制人身自由的强制措施（收容审查、劳动教养、强制遣返、强制戒毒等）和对财产的强制措施（查封、冻结、扣押等）。
八、15栏中的“不作为”，是指《中华人民共和国行政复议法》第六条第（八）、（九）、（十）项规定的行政行为以及其他属于行政复议受案范围的不作为行为。
九、16栏中的“其他”，包括：（1）除11～15以外可以申请行政复议的事项；（2）一个行政复议申请涉及两种或者两种以上事项的；等等。
十、“已审结”一栏，是指受理后在本统计年度内已审理终结的案件。
十一、23栏中的“其他”，包括：（1）部分维持、部分撤销的决定；（2）部分维持、部分变更的决定；（3）部分维持、部分责令履行的决定；（4）部分撤销、部分变更的决定；（5）部分撤销、部分责令履行的决定；（6）部分变更、部分责令履行的决定；（7）行政复议
申请受理后转送的案件等。
十二、24栏中的“未审结”，是指受理后在本统计年度内尚未做出行政复议决定，也未撤回申请或转送结案的案件。
十三、25、26栏中的“行政赔偿”是指申请行政复议时提出的行政赔偿；“件数”是指申请行政复议时提出的行政赔偿案件的件数；“赔偿金额”是指行政机关依法支付的赔偿数额。
十四、27栏中“预算类”，包括预算资金管理、预算外资金管理、政府采购管理等。
十五、32栏中的“注册会计师类”，包括对注册会计师的管理、注册会计师事务所的管理等。
附件二：
————年度财政行政应诉案件统计报表及说明
————年度财政行政应诉案件统计报表
填表单位（盖章）：———— 单位： 件
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜行 政｜
｜ ｜原 告｜ 被告 ｜ 复议后应诉情况 ｜ 未经复议直接应诉情况 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜赔 偿｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜市｜ ｜ ｜ ｜应 诉｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜总｜ ｜法｜县｜∧｜省｜ ｜ ｜ ｜ 审理与判决 ｜ ｜ 审理与判决 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜人｜级｜地｜级｜ ｜ ｜机 关｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜件｜公｜或｜政｜∨｜政｜其｜应｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜者｜府｜级｜府｜ ｜诉｜原｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜赔｜
｜数｜ ｜其｜财｜政｜财｜ ｜件｜具｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜限｜ ｜ ｜应｜ ｜ ｜ ｜ ｜限｜ ｜ ｜件｜偿｜
｜ ｜民｜他｜政｜府｜政｜他｜数｜体｜复｜撤｜维｜撤｜变｜期｜其｜未｜诉｜撤｜维｜撤｜变｜期｜其｜未｜ ｜金｜
｜ ｜ ｜组｜部｜财｜部｜ ｜ ｜行｜议｜ ｜ ｜ ｜ ｜履｜ ｜审｜件｜ ｜ ｜ ｜ ｜履｜ ｜审｜ ｜额｜
｜ ｜ ｜织｜门｜政｜门｜ ｜ ｜政｜机｜ ｜ ｜ ｜ ｜行｜ ｜结｜数｜ ｜ ｜ ｜ ｜行｜ ｜结｜数｜∧｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜部｜ ｜ ｜ ｜行｜关｜诉｜持｜销｜更｜职｜他｜ ｜ ｜诉｜持｜销｜更｜职｜他｜ ｜ ｜元｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜门｜ ｜ ｜ ｜为｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜责｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜责｜ ｜ ｜ ｜∨｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜机｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜关｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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按财政业务范围划分 ｜
｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜注｜ ｜
｜ ｜国｜ ｜ ｜册｜ ｜
预｜税｜有｜财｜会｜会｜其｜
算｜收｜资｜务｜计｜计｜ ｜
类｜类｜产｜类｜类｜师｜ ｜
｜ ｜类｜ ｜ ｜类｜他｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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28｜29｜30｜31｜32｜33｜34｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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填表人： 核表人： 电话： 填表日期： 年 月 日
《财政行政应诉案件统计报表》说明
一、1栏中的“总件数”，是指本统计年度共收到财政行政应诉通知的总数。
二、7栏中的“其他”，包括：（1）除4～6栏所列种类以外的被告，如依法设立的派出机构等；（2）一个诉讼请求涉及两种或者两种以上被告的。
三、报表中的“应诉件数”，是指人民法院已决定受理并通知行政机关应诉的行政诉讼案件数。
四、报表中的“审理与判决”，是指已发生法律效力的判决、裁定；经二审的，只填写二审结果。
五、16、24栏中的“其他”，包括驳回起诉、终结等情形。
六、报表中的“未审结”，是指在本统计年度内人民法院尚未做出判决、裁定的案件。
七、28栏中“预算类”，包括预算资金管理、预算外资金管理、政府采购管理等。
八、33栏中的“注册会计师类”，包括对注册会计师的管理、注册会计师事务所的管理等。
附件三：
————年度财政行政处罚案件统计报表及说明
————年度财政行政处罚案件统计报表
填表单位（盖章）：———— 单位： 件
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｜ ｜当事人｜ 实施机关 ｜ ｜ ｜ 按财政业务范围划分 ｜
｜ ｜－－－｜－－－－－－－｜当｜当｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜事｜事｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜市｜ ｜ ｜人｜人｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜法｜县｜∧｜省｜ ｜申｜提｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜人｜级｜地｜级｜ ｜请｜起｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜注｜ ｜
｜总｜公｜或｜政｜∨｜政｜其｜行｜行｜预｜税｜国｜财｜会｜册｜其｜
｜ ｜ ｜者｜府｜级｜府｜ ｜政｜政｜算｜收｜有｜务｜计｜会｜ ｜
｜件｜ ｜其｜财｜政｜财｜ ｜复｜诉｜类｜类｜资｜类｜类｜计｜ ｜
｜ ｜民｜他｜政｜府｜政｜他｜议｜讼｜ ｜ ｜产｜ ｜ ｜师｜他｜
｜数｜ ｜组｜部｜财｜部｜ ｜件｜件｜ ｜ ｜类｜ ｜ ｜类｜ ｜
｜ ｜ ｜织｜门｜政｜门｜ ｜数｜数｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜部｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜门｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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填表人： 核表人： 电话： 填表日期： 年 月 日
《财政行政处罚案件统计报表》说明
一、1栏中的“总件数”，是指本统计年度共做出财政行政处罚的总数。
二、7栏中的“其他”，包括：（1）除4～6栏所列种类以外的实施机关，如依法设立的派出机构等；（2）一个行政处罚由两个或者两个以上机关实施的。
三、10栏中“预算类”，包括预算资金管理、预算外资金管理、政府采购管理等。
四、15栏中的“注册会计师类”，包括对注册会计师的管理、注册会计师事务所的管理等。
2000年10月30日
广东省无障碍设施建设管理规定
广东省人民政府
广东省人民政府令第 99 号
《广东省无障碍设施建设管理规定》已经2005年5月17日广东省人民政府第十届66次常务会议通过，现予发布，自2005年7月1日起施行。
省 长
二○○五年五月二十六日
广东省无障碍设施建设管理规定
第一条 为加强无障碍设施的建设和管理，促进社会文明和进步，根据本省实际，制定本规定。
第二条 本省行政区域内新建、改建、扩建城市道路、公共建筑、居住建筑、居住区等建设工程（以下统称建设项目），配套建设无障碍设施及相关管理活动，适用本规定。
建设项目无障碍实施范围，按照建设部、民政部和中国残疾人联合会制定的《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（以下简称《设计规范》）及本省的有关规定执行。
第三条 本规定所称无障碍设施，是指为保障残疾人、老年人、伤病人和孕妇、儿童等弱势人群的通行安全和使用便利，在建设项目中配套建设的服务设施。
第四条 各级人民政府对本级行政区域内无障碍设施建设和管理负有领导和监督责任。
各级人民政府残疾人工作协调委员会负责协调本行政区域内无障碍设施建设和管理工作。
规划、建设、市政管理、交通、公安机关交通管理部门，应当按照各自的职责对无障碍设施建设、养护和使用，实施监督和管理。
第五条 城市无障碍设施建设应当纳入城市建设规划。
第六条 建设项目的所有权人是该建设项目无障碍设施的建设义务人。所有权人与使用、管理人应当以协议的方式明确各自的无障碍设施建设和管理的责任。
第七条 配套建设无障碍设施，应当与建设项目同时设计、同时施工、同时验收使用。配套建设无障碍设施所需经费应由建设单位纳入建设项目经费预算。
第八条 无障碍设施的工程设计，必须执行国家行业标准《设计规范》的规定。建设工程设计总说明书中应当包括无障碍设计内容。
第九条 凡按照本规定应当配套建设无障碍设施的，规划行政主管部门在审查建设工程设计方案时，对不按照规定进行无障碍设施设计的，不予核发建设工程规划许可证。
规划行政主管部门应当加强对规划实施的监督检查，及时纠正和查处不按照规定建设无障碍设施的行为。
第十条 施工单位必须按照经批准的规划设计文件进行无障碍设施的施工。
第十一条 建设单位在组织建设工程竣工验收时，应当同时对无障碍设施进行验收。未按规定进行验收或者验收不合格的，建设行政主管部门不得办理竣工验收备案手续。
配套建设的无障碍设施经过验收合格后方能投入使用。
对已建成的无障碍设施，建设单位应当设置指导和提示人们正确使用无障碍设施的图形标志。
第十二条 城市道路范围内无障碍设施的养护，由道路主管部门负责。其他建设项目中配套建设的无障碍设施的养护，由建筑项目的所有权人或者经营管理者负责。
无障碍设施的养护责任人应当按照规定对无障碍设施进行养护和维修，确保无障碍设施的正常使用。
第十三条 任何单位和个人不得损毁、侵占无障碍设施，或者改变无障碍设施的用途。
因特殊情况需要临时占用城市道路的，应当避免占用无障碍设施；确需占用无障碍设施的，必须经有关部门依法批准，并且设置警示标志或者信号设施。占用期满，占用单位应当及时恢复无障碍设施的原状。
第十四条 规划行政主管部门应当会同有关部门对已建成但没有配套建设无障碍设施，或者已配套建设无障碍设施但不符合国家行业标准《设计规范》规定的建设项目，制定改造规划。
建设项目的所有权人或者经营管理者应当根据改造规划，对建设项目进行无障碍改造。
无障碍改造所需的资金，由建设项目的所有权人或者经营管理者承担。
第十五条 残疾人联合会、老龄工作委员会、妇女联合会以及其他社会组织或者个人有权对无障碍设施的建设、维护和管理实施监督。对发现的问题，可以按照下列职责分工向有关管理部门反映：
（一）对损坏城市道路范围内无障碍设施的，由道路主管部门处理；损坏无障碍交通标志和信号设施的，由公安机关交通管理部门处理。
（二）对擅自占用城市道路范围内无障碍设施的，或者虽经批准临时占用但没有按照规定设置警示标志和信号设施的，由道路主管部门处理。
（三）对侵占公共建筑、居住区中的无障碍设施或者改变其用途的，由规划行政主管部门处理。
有关管理部门接到情况反映后，应当及时调查处理，并将处理结果告知反映人。
第十六条 设计单位违反本规定第八条的规定进行无障碍设计的，由建设行政主管部门依照《建设工程质量管理条例》第六十三条的规定责令改正，处10万元以上30万元以下罚款。
第十七条 施工单位违反本规定第十条的规定进行无障碍设施施工的，由建设行政主管部门依照《建设工程质量管理条例》第六十四条的规定责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。
第十八条 建设单位违反本规定第十一条的规定，未按照规定对建设的无障碍设施进行验收或者建设的无障碍设施验收不合格擅自交付使用的，由建设行政主管部门依照《建设工程质量管理条例》第五十八条的规定责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款。
第十九条 故意损坏无障碍设施的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚。
第二十条 有关行政主管部门及其工作人员违反本规定，不履行法定职责或者滥用职权的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 新建高速公路服务区的有关无障碍设施建设参照本规定执行。
第二十二条 本规定自2005年7月1日起施行。