河北省人民政府


河北省实施《残疾人就业条例》办法


河北省人民政府令〔2009〕第6号



《河北省实施〈残疾人就业条例〉办法》已经2009年8月17日省政府第40次常务会议通过，现予公布，自2009年10月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
省长 胡春华

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二○○九年八月十八日





第一章总则

第一条为贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》，保证《残疾人就业条例》的实施，促进残疾人就业，维护残疾人的劳动权利，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称残疾人就业，是指持有《中华人民共和国残疾人证》、符合法定就业年龄、有就业要求和就业能力的残疾人从事有报酬的劳动。

第三条本省行政区域内的机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位（以下统称用人单位），应当依照有关法律、法规和本办法的规定，履行扶持残疾人就业的责任和义务。

第四条县级以上人民政府及其有关部门应当鼓励社会组织和个人通过多种渠道、多种形式帮助、支持残疾人就业，鼓励用人单位超过规定比例安排残疾人就业，鼓励和扶持残疾人自主择业、自主创业或者采取多种形式灵活就业。

第五条县级以上人民政府应当加强对残疾人就业工作的领导，将残疾人就业纳入国民经济和社会发展规划，并制定优惠政策和具体扶持保护措施，为残疾人就业创造条件。

第六条县级以上人民政府残疾人工作委员会负责组织、协调、指导和监督有关部门做好残疾人就业工作。

县级以上人民政府人力资源和社会保障、民政、税务、工商行政管理等有关行政主管部门按照规定的职责，做好残疾人就业工作。

第七条各级残疾人联合会依照有关法律、法规的规定或者接受政府的委托，负责残疾人就业工作的具体组织实施和监督工作。

第八条县级以上人民政府对在残疾人就业工作中做出显著成绩的单位和个人，应当予以表彰、奖励。

第二章用人单位的责任

第九条用人单位应当按不低于本单位在职职工总数百分之一点五的比例安排残疾人就业，并为其提供适当的工种和岗位。

用人单位按前款规定比例计算安排就业的残疾人不足一人的，应当安排一人；安排一名盲人或者重度残疾人的，按安排两名残疾人计算。用人单位跨地区招用的残疾人，应当计入所安排的残疾人职工人数之内。

第十条残疾人劳动者享有平等就业的权利。用人单位在招工时，除国家另有规定或者特殊行业（岗位）外，不得以残疾为由拒绝招用残疾人劳动者。残疾人劳动者就业后，应当尽量保持其就业岗位稳定。

第十一条用人单位未安排残疾人就业或者安排残疾人就业达不到本办法第九条第一款规定比例的，应当按差额人数与统计部门公布的当地在职职工上一年度平均工资之积，计算并按期缴纳残疾人就业保障金。

第十二条政府和社会依法兴办的残疾人福利企业、盲人按摩机构、残疾人托养机构和其他福利性单位（以下统称集中使用残疾人的用人单位），应当集中安排残疾人就业。

残疾人福利企业的资格由县级以上人民政府民政部门确认；其他集中使用残疾人的用人单位的资格由县（市、区）以上残疾人联合会确认。

第十三条集中使用残疾人的用人单位中从事全日制工作的残疾人职工人数应当占本单位在职职工总数的百分之二十五以上，且不少于十人。



第十四条用人单位应当依法与残疾人职工签订劳动合同或者服务协议，并按规定为残疾人职工缴纳社会保险费。

第十五条用人单位应当向残疾人职工按时、足额支付劳动报酬。残疾人职工的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准。

第十六条用人单位应当为残疾人职工提供适合其身体状况的工种、岗位和劳动保护条件，不得随意加重残疾人职工的劳动负担，不得随意延长残疾人职工的工作时间，不得以暴力、威胁或者非法限制人身自由等手段强迫残疾人劳动。

第十七条用人单位不得在晋职、晋级、评定职称、劳动报酬、社会保险、生活福利等方面歧视残疾人职工。

第十八条用人单位应当根据本单位残疾人职工的实际情况，对残疾人职工免费进行上岗、在岗、转岗培训。

第十九条用人单位应当采取措施，逐步建设和完善规范的无障碍设施，推进残疾人信息交流无障碍工作，改善残疾人职工的就业环境。

第二十条用人单位应当按期向当地残疾人联合会报告本单位的在职职工和残疾人职工人数、本年度安排残疾人就业的情况及下一年度录用残疾人就业的计划。

第三章保障措施

第二十一条县级以上人民政府及其有关部门和单位应当采取措施，开发适合残疾人就业的工作岗位，保障残疾人就业。

县级以上人民政府投资或者扶持开发的城市环境卫生、园林绿化、公共停车场、书报亭、公用电话亭、社区服务点和收费公厕等公益性岗位,应当优先安排残疾人就业。

第二十二条在不影响城市规划实施和市容环境卫生管理的前提下，设区的市和县（市、区）人民政府及其有关部门应当在城市建成区内划出适当经营场地或者摊位，安排残疾人从事个体、私营经营活动。

第二十三条县级以上人民政府及其有关部门应当结合本地实际确定适合残疾人生产、经营的产品和项目，优先安排集中使用残疾人的用人单位生产、经营，并根据集中使用残疾人的用人单位的生产特点确定某些产品由其专产。

在同等条件下，政府应当优先采购集中使用残疾人的用人单位生产的产品或者提供的服务。

第二十四条县级以上人民政府及其有关部门应当组织和扶持农村残疾人从事种植业、养殖业、手工业和其他形式的生产劳动，并在生产服务、技术指导、农用物资供应、农副产品收购和信贷等方面给予支持。

第二十五条用人单位和从事个体经营的残疾人符合国家规定条件的，税务机关应当给予增值税、营业税、企业所得税和个人所得税等税收优惠，并及时办理相关手续。

第二十六条用人单位应当缴纳的残疾人就业保障金的数额，由残疾人联合会设置的残疾人就业服务机构依照国家和本省有关规定核定。

机关、团体、事业单位应当缴纳的残疾人就业保障金，由以上单位直接缴入本级国库；其他用人单位应当缴纳的残疾人就业保障金，由地方税务机关统一代征，其中，百分之十缴入省级国库，百分之九十缴入所在地国库。

地方税务机关代征残疾人就业保障金的工作经费，按各级缴库比例分别从本级征收的残疾人就业保障金中按规定提取比例安排。

第二十七条依法征收的残疾人就业保障金应当纳入财政预算，并专项用于下列开支：

（一）残疾人的职业培训和就业服务费用；

（二）扶持城乡残疾人依法从事个体经营、自主择业、自主创业活动；

（三）开发建设用于安排残疾人就业的生产经营设施和公益性岗位；

（四）依法参加社会保险的残疾人社会保险费补贴；

（五）奖励超比例安排残疾人就业的用人单位和为安排残疾人就业做出显著成绩的单位及个人；

（六）经本级财政部门批准直接用于残疾人就业的其他开支。

第二十八条残疾人就业保障金应当按规定用途使用，任何组织或者个人不得贪污、截留、挪用或者私分。

残疾人就业保障金的征收、使用情况应当定期向社会公布。

残疾人就业保障金征收、使用和管理的具体办法，由省财政部门会同有关部门制定。

财政、审计部门应当依法对残疾人就业保障金的使用情况进行监督检查和审计监督。

第四章就业服务

第二十九条县级以上人民政府及其有关部门应当积极发展残疾人就业服务事业，加强残疾人就业服务队伍建设，将残疾人就业服务纳入公共就业服务体系，为就业困难的残疾人提供有针对性的就业援助服务，鼓励和扶持职业培训机构和职业鉴定机构为残疾人提供职业培训和职业资格鉴定，并按规定给予培训和鉴定补贴。

第三十条人力资源市场应当设置残疾人就业服务窗口，向用人单位推荐残疾人就业，并免收残疾人的人事档案、人事关系委托保管费。

第三十一条残疾人就业服务机构应当免费为残疾人就业提供下列服务：

（一）发布残疾人就业信息；

（二）组织开展残疾人职业培训；

（三）为残疾人提供职业心理咨询、职业适应评估、职业康复训练、求职定向指导、职业介绍等服务；

（四）为残疾人自主择业提供必要帮助；

（五）为用人单位安排残疾人就业提供必要支持。

第三十二条对超过本办法第九条第一款规定比例安排残疾人就业的用人单位，应当给予适当社会保险补贴，用于该单位为残疾人职工缴纳社会保险费。社会保险补贴所需资金从本级财政预算安排的残疾人事业费或者残疾人就业保障金中列支。具体补贴标准和管理办法，由设区的市人民政府制定。

第三十三条受人力资源和社会保障部门的委托，残疾人就业服务机构可以进行残疾人失业登记、残疾人就业与失业统计；经所在地人力资源和社会保障部门批准，残疾人就业服务机构可以进行残疾人职业技能鉴定。

第三十四条残疾人职工与用人单位发生劳动争议的，当地法律援助机构应当依法为其提供法律援助，各级残疾人联合会应当根据残疾人职工的需求免费提供盲文、手语等特殊帮助及其他服务。

第五章法律责任

第三十五条违反本办法规定，有关行政主管部门的工作人员在残疾人就业工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。

第三十六条违反本办法规定，贪污、挪用、截留、私分残疾人就业保障金，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，对有关责任单位、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者处罚。

第三十七条违反本办法规定，用人单位未按规定缴纳残疾人就业保障金的，由财政部门给予警告，责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，还应当自欠缴之日起，按日加收千分之五的滞纳金。

用人单位对责令限期缴纳决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期既不申请行政复议也不提起行政诉讼，又不履行缴纳决定的，由残疾人联合会依法申请人民法院强制执行。

第三十八条违反本办法第二十条规定的，由残疾人工作委员会给予通报批评、责令限期改正。

第三十九条用人单位弄虚作假，虚报安排残疾人就业人数，骗取集中使用残疾人的用人单位享受的税收优惠待遇的，由税务机关依法处理。

第六章附则

第四十条本办法自2009年10月1日起施行。1997年5月27日省人民政府发布的《河北省分散按比例安排残疾人就业规定》同时废止。


新疆乌鲁木齐市人民政府


乌政办[2002]193号

关于印发《乌鲁木齐市创建行风建设先进单位和行风建设示范窗口单位管理办法》的通知

乌鲁木齐县、各区人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会，市属各委、局、办，中央、自治区驻乌各窗口单位：
《乌鲁木齐市创建行风建设先进单位和行风建设示范窗口单位管理办法》，经市人民政府第50次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

2002年7月22日


乌鲁木齐市创建行风建设先进单位和行风建设示范窗口单位管理办法

第一章 总 则
第一条 纠正部门和行业不正之风，是密切党和政府同人民群众的联系，维护政治和社会稳定，保证改革开放和经济建设健康发展的一项重要工作，是惩治腐败、加强廉政建设的一项长期任务。为了加强对行风建设先进单位和行风建设示范窗口单位的建设和管理，使创建活动逐步走向经常化、制度化、规范化的轨道，特制定本办法。
第二条 行风建设先进单位和行风建设示范窗口单位是以经济建设为中心，把物质文明建设和行业作风建设及“人人都是城市形象”、处处都是投资环境”作为统一的奋斗目标，始终坚持、“纠建并举、标本兼治”和“依法治市、以德治市”的方针，认真解决观念瓶颈和服务瓶颈及人民群众反映强烈的热点问题，使“纠”与“建”相互促进，协调发展，廉洁勤政，务实高效，与时俱进，开拓创新，取得明显成绩的综合性荣誉称号。
第三条 创建行风建设先进单位和行风建设示范窗口单位，必须以邓小平理论和江泽民“三个代表”的重要思想为指导，坚持党的基本路线和基本方针，加强思想道德，职业道德，公民道德建设，采取切实可行的措施，加强廉政建设，优化投资环境，纠正部门和行业不正之风，提高各行各业广大干部职工依法行政、服务人民、奉献社会的素质和意识， 为把首府建设成为“经济强市、旅游名城”而努力奋斗。
第四条 创建行风建设先进单位和行风建设示范窗口单位活动，要在各级党委、政府的统一领导下进行，市人民政府纠风办宏观管理和指导，各级人民政府纠风办进行具体组织实施。创建单位的党政领导要把创建行风建设先进单位和行风建设示范窗口单位工作，纳入干部任期目标责任制，作为考核领导班子政绩的一项重要内容。未开展创建行风建设先进单位和行风建设示范窗口单位活动的单位及其领导都不能评为综合性的先进集体和先进个人。
第五条 创建行风建设先进单位和行风建设示范窗口单位的评选范围包括，乌鲁木齐市的各区、县、市属各委、办、局党政机关，街道办事处(乡镇)，企事业单位、人民团体、大专院校，各基层站、所、队及中央、自治区驻乌有关部门的窗口单位。
第六条 行风建设先进单位和行风建设示范窗口单位分自治区、市和区(县)三级。

第二章 标准
第七条 创建行风建设先进单位的基本标准：
(一)领导班子坚强有力，坚持以邓小平理论和江泽民“三个代表”的重要思想为指针，坚持党的基本路线，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，坚持民主集中制，在政治上始终与党中央保持高度一致，坚决贯彻执行党和国家的各项方针、政策，旗帜鲜明地同民族分裂主义和非法宗教活动作斗争， 把维护祖国统一，维护我市社会政治稳定放在突出位置来抓，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，科学决策，廉洁奉公，以身作则，自重、自省、自警、自励，团结协作，作风民主，在群众中威信高。
(二）实行纠风“一把手”工程。切实加强领导，形成了由“党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，纪委组织协调，群众广泛参与”的领导体制和工作机制。干部群众牢固树立纠风工作为经济建设服务，为改革、发展、稳定的大局服务，为“三个一切”和“建经济强市，创旅游名城”服务的思想， 能把行风建设工作纳入行业管理之中，与本单位的业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。
(三)落实纠风目标责任制。坚持纠风属地化管理和“管行业必须管行风”的工作方针，逐级签订纠风目标责任书，一级抓一级，层层抓落实。坚持按照“政治坚强、公正清廉、业务精通、纪律严明、作风优良”的要求加强干部和职工队伍建设。对本地区、本单位、本行业严重影响首府城市形象，阻碍投资发展环境的行为；对不依法行政的“乱收费、乱罚款、乱摊派”、“门难进、脸难看、话难听、事难办”，或利用行，业特权吃、拿、卡、要、报的现象；对服务态度、服务质量低劣等违规、违纪问题能及时调查处理。干部职工有较高的思；想觉、悟和良好的道德修养，形成立党为公、执政为民、忠于职守、爱岗敬业、服务人民、奉献社会、依法行政、廉洁勤政、规范服务的良好氛围。积极参加社会公益活动，单位在社会上有良好的声誉和整体形象，群众满意率在85％以上。
(四)加大纠风工作宣传力度。能充分利用广播、电视、报刊和内部宣传等舆论手段，大力宣传纠正行业不正之风的重要意义，不断提高对反腐纠风工作长期性、复杂性、艰巨性的认识，宣传各行各业涌现出来的廉洁奉公、勤政为民、无私奉献的行风建设先进单位和模范人物，宣传本地区、本部门纠正行业不正之风所取得的成效和积极探索从源头上预防和治理行业不正之风的新途径，创造出具有本单位特色的新思路、新方法、新经验。围绕改进工作作风，优化投资环境，经常开展党风廉政建设、行风建设、道德建设教育，以弘扬正气，祛除歪风。重视对有令不行、有禁不止、顶风违纪等行业不正之风的反面典型的批评和公开曝光。
(五)全面推行民主评议行风工作。把行风优劣由群众答应不答应，高兴不高兴，满意不满意作为衡量的唯一标准。充分发挥和调动社会各界聘请的行风评议员及本部门、本行业广大群众的主动性和积极性，每年有计划、有选择的对本单位重点基层站所队开展民主评议行风工作。有比较完备的举报、投诉设施，有一支高素质的行风评议员队伍，对本单位的行业风气经常进行明查暗访和深层次多侧面的跟踪整改评议，行业作风明显改善，执法水平和服务质量明显提高，群众的满意率在85％以上。
(六)建立健全内外部监督制约机制。积极推行公开办事制度，公开办事程序，公开办事结果，主动接受群众监督。要充分调动干部职工和广大人民群众参与民主管理的积极性，强化制约机制，增强政务活动的透明度。对掌管人、财、物等重要部门和岗位，能有计划、有比例的定期实行岗位轮换。对与人民群众利益相关的事项，除属于国家机密外，均能公开办事依据、程序、标准、时限、纪律和结果，严格按公开的内容和承诺操作，使公开达到量化、细化、规范化，并纳入目标管理。
(七)工作实绩显著。行政执法部门围绕市委、市政府提出的“三个一切”和“建经济强市，创旅游名城”，能依法行政、廉政勤政、秉公执法，文明执法、严格办事、办案程序，无以权谋私和“吃、拿、卡、要、报”及“四难”现象，内强素质，外塑形象，执法水平不断提高，社会效益和经济效益稳步发展，主要经济指标居本地区、本系统、本行业前列；公用事业单位、服务行业能顾全大局，正确处理国家、集体、个人之间的利益关系，内部管理严，工作效率高，服务质量好，社会效益显著，在本地区、同行业或同类型单位中处于领先水平。
(八)积极创建优美环境。认真搞好单位环境综合整治，达到绿化、美化、净化的要求，办公场所、服务窗口整洁有序，优雅美观。工作人员仪表端庄，佩带标志，用语文明，态度和蔼，礼貌待人，热情周到，服务环境秩序井然，各类文档资料齐全。
第八条 创建行风建设示范窗口单位的基本标准
(一)领导班子认识到位，思路清晰，与时俱进，开拓创新，组织机构健全。能把行风建设纳入部门和行业管理之中，目标任务明确，措施具体得力，领导班子廉洁勤政，以身作则，工作富有战斗力、号召力、凝聚力，行风建设在本部门、本行业取得明显成效；
(二)干部职工牢固树立全心全意为人民服务的思想，自觉遵守职业道德及有关制度规定，有一支爱岗敬业、勤奋工作、业务精通、诚实守信、遵纪守法、办事公道、服务人民、奉献社会的干部职工队伍；
(三)根据行业特点和部门实际，建立和完善了行政执法责任制和优质服务标准，依法行政文明规范，按章办事不推诿、不刁难，优质服务举止端庄、热情周到、快捷高效，勤政为民，无利用行业特权“吃、拿、卡、要、报”和“不给好处不办事，给了好处乱办事”现象，无严重影响首府城市形象，阻碍投资发展环境的问题发生，执法水平和服务质量明显提高；
(四)内部管理机制和外部监督机制健全，实行政务、企务公开，公开办事依据，程序、标准、时限、纪律、结果、责任追究和处罚办法，充分发挥社会监督作用，聘请行风评议员、设有举报电话、举报箱、意见簿，受理群众投诉事事有着落，件件有回音；
(五)改进工作作风，优化投资环境，密切干群关系，为人民群众办实事、办好事。窗口有完备的便民利民服务设施，最大限度满意服务对象要求，无“乱收费、乱罚款、乱摊派”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”等不良风气，无服务纠纷和投诉案件，对群众反映强烈的“热点、难点”问题，能及时得到有效纠正和治理；
(六)实行社会服务承诺制，承诺内容、标准、依据、时限、责任，条款公开合理，操作性强，有诺必践、违诺必究、取信于民，群众满意率在90％以上；
(七)服务窗口办公环境整洁有序，优雅美观，行风建设各类活动经常化，宣传阵地氛围浓厚，员工精神面貌好，服务意识强，工作热情高，社会效益和经济效益在本地区、本部门、本行业同类型单位中处于领先水平；
(八)发现本部丁刁的行业不正之风问题，能自查自纠，及时整改，人民群众对行业风气满意率达90％以上。
第三章评选与命名
第九条 行风建设先进单位的申报程序。
(一)创建区(县)级行风建设先进单位，由申报单位报经其主管部门审核同意后，将申报材料送交所在区(县)人民政府纠风办组织验收合格后，报区委、区政府审定、命名。
(二)创建市级行风建设先进单位，在区(县)级、驻区县级以上单位中选拔，由区《县)人民政府纠风办推荐，经市人民政府纠风办·组织验收合格后，报请市委、市政府审批命名表彰。特殊情况下，市人民政府纠风办可对一些创建效果显著或有一定社会影响的单位直接组织验收，报请市委、市政府命名表彰。
第十条 市级行风建设先进单位的评选、命名实行“届期制”。每届命名的有效期为二年。获得先进称号的单位在期满后需要重新参加下届评选。不参加评选或评选未能达标者，不再享受市级行风建设先进单位称号。
第十一条 行风建设先进单位的评选，坚持优胜劣汰。按照自愿申报和组织推荐相结合；主管部门考核与群众评议、舆论监督相结合；经常考核与年终检查验收相结合的原则，严格把握标准，且对被推荐单位在征得有关部门的意见后实行公示制，增强评选工作的透明度，确保评选质量。
第十二条 被评选、推荐的行风建设先进单位和行风建设示范窗口单位必须是同级精神文明建设指导委员会命名的文明单位。
第十三条 区(县)级行风建设先进单位，原则上须保持一年以上，方可申报市级行风建设先进单位；对成绩特别突出，社会影响较大的单位，可少于一届的时间限制。行风建设先进单位的评选命名应逐级升格，一般情况下不能在同届评选中跳级。
第十四条 行风建设示范窗口单位的申报程序。
(一)行风建设示范窗口单位一般由行业主管部门在全行业范围内进行考察筛选，申报对象主要为基层站所或窗口单位；由行业主管单位会同窗口单位所在街道办事处(乡镇)和区(县)政府纠风办进行综合评议和检查验收。申报市级行风建设示范窗口单位的，由市级行业主管部门分别向窗口单位所在区(县)政府纠风办和市政府纠风办写出书面申请报告，并附有单位所在街道办事处(乡镇)的意见和窗口单位行风建设材料。凡中央、自治区驻乌的有关窗口单位及每年与市上签订纠风目标责任书的单位，可按分配名额直接申报创建市级“行风建设示范窗口”单位，并附有创建单位所在区(县)政府纠风办的审定意见。凡在区(县)需升级申报市级“行风建设示范窗口”的单位，一般应为区(县)级“行风建设示范窗口”命名一年以上的单位；申报自治区级的“行风建设示范窗口”单位，一般应为市级“行风建设示范窗口”命名一年以上的单位，才能予以上报审批命名。一般情况下不能在同届评选中跳级。
(二)由市人民政府纠风办、各区县人民政府纠风办分别命名的“行风建设示范窗口”单位，均实行动态管理、不搞终身制，一般两年分级进行一次复检审验。必要时，市人民政府纠风办对各区(县)、各行业上报的行风建设示范窗口单位情况，可随机进行指导、抽查、复验。
(三)由市人民政府纠风办根据各区(县)人民政府纠风办和各部门、各行业上报的行风建设示范窗口创建材料，将组织行风评议员按照创建标准和要求，对创建单位进行明察暗访和检查验收。经综合评议，向社会进行公示，确定挂牌单位，下发文件通报表彰。
(四)对已获得国家、部、委、办省级以上行风建设先进单位和行风建设示范窗口单位称号的，可予以免检。如确有严重问题发生，市政府纠风办可向命名单位建议，要求命名单位复查，或经委托后进行检查。
第四章 管 理
第十五条 行风建设先进单位和行风建设示范窗口单位将实行“条块结合，以块为主，动态监督，分级管理”的办法。各级行风建设先进单位、行风建设示范窗口单位由其上级主管部门，同级纠风办与推荐部门共同管理。
第十六条 各级行风建设先进单位、行风建设示范窗口单位和，同级管理命名机构要建立健全行风建设先进单位、行风建设示范窗口单位档案，做到档案规范化管理。档案内容包括：创建规划、申请报表；复检登记表、自查自验总结、命名决定和获得的奖励、荣誉及受到的处罚等材料。
第十七条 建立行风建设先进单位、行风建设示范窗口单位汇报制度与复检制度。行风建设先进单位、行风建设示范窗口单位要建立定期汇报和发生问题及时报告制度，不断加强自身管理，提高创建水平。市级行风建设先进单位、行风建设示范窗口单位每年进行一次自查自检，两年进行一次复查。复查工作由各区(县)、市政府纠风办按照条块结合的原则，统一组织实施。市政府纠风办亦可在届期内随时抽查，凡经复查合格单位发给《复查合格证》，继续保持其荣誉称号，凡经复查不合格的，先提出警示，责令整改；整改不力或效果不明显的，依情况收回或取消先进荣誉称号。
第五章 奖惩
第十八条 获得市级行风建设先进单位与行风建设示范窗口单位荣誉称号的由市人民政府进行通报表彰。
第十九条 对获得行风建设先进单位、行风建设示范窗口单位称号的单位，按照精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则，被命名的单位可发给职工和贡献突出的人员以适当的物质奖励，奖励资金和标准由本单位自行解决和确定。自治区级、市级、区(县)级行风建设先进单位；行风建设示范窗口单位的奖金不得重复领取，原则上就高不就低。
第二十条 各级行凤建设先进单位、行风建设示范窗口单位，如发生违反行风建设先进单位、行风建设示范窗口单位标准的严重问题，由管理、命名机关会同其上级主管部门，视不同情况、程度，分别向其提出警告和责令限期整改，直至撤销其荣誉称号。
第二十一条 有下列情况之一者，撤销其行风建设先进单位、行风建设示范窗口单位荣誉称号。
(一)领导班子严重不团结、搞内耗，纠风工作目标责任制不落实，成员中有严重违法、违纪及腐败行为的；
(二)内部管理混乱，经营不善，发生重大责任事故，造成重大经济损失或人身伤亡事故，在社会上造成恶劣影响的；
(三)不按规定和程序办事，影响政府和首府城市形象，阻碍投资发展环境，在履行职责过程中，不讲职业道德，有利用行业特权乱收费、乱罚款、乱摊派或有吃、拿、卡、要、报行为，行业风气不正，服务水平明显下降的；
(四)单位服务态度、服务质量差，不兑现承诺，引起服务纠纷，在社会上造成不良影响的；
(五)社会治安综合治理责任制未落实，各类案件没有得到有效控制和预防，犯罪率超标，治安状况混乱的；
(六)纠风专项治理工作不落实，群众反映强烈的“热点”问题得不到有效纠正和治理，不正之风严重被社会公开曝光，群众满意率低下的；
(七)申报时弄虚作假，骗取荣誉或发生重大问题隐瞒不报的；
(八)有其它严重损害行风建设先进单位、行风建设示范窗口单位声誉的行为，造成恶劣社会影响的。
第二十二条 撤销行风建设先进单位、行风建设示范窗口单位荣誉称号的权力由同级命名机关行使。做出撤销决定后，要报上一级人民政府纠风办备案。同时撤销自治区、市、区(县)三级行风建设先进单位、行风建设示范窗口单位称号的，要从最高档次开始逐级宣布撤销决定。
第二十三条 被撤销荣誉称号的单位，必须经一年以上的时间再创建，达到标准的，可以在原有级别上重新申报。各个级别行风建设先进单位、行风建设示范窗口单位称号同时撤销的，需从最低级别重新申报，同时降低或取消年终目标管理奖励。
第六章 附 则
第二十四条 本《办法》适用于市级行风建设先进单位、行风建设示范窗口单位。区(县)级行风建设先进单位、行风建设示范窗口单位可参照执行，由市、区(县)级人民政府纠风办共同负责实施。
第二十五条 本《办法》由市人民政府纠风办负责解释。
第二十六条 本《办法》由市政府批准公布之日起实施。