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安徽省铜陵市人民政府


铜陵市人民政府关于印发铜陵招商引资奖励办法的通知



铜政〔2008〕11号

县、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：

《铜陵市招商引资奖励办法》已经2008年2月25日市政府第2次常务会议审议通过，现予发布，自2008年5月1日起施行。



铜陵市人民政府
二○○八年四月十七日



铜陵市招商引资奖励办法

　　第一条 为加大招商引资力度，广开引资渠道，充分调动社会各界招商引资的积极性，促进我市经济社会又好又快发展，根据有关法律法规的规定，制订本办法。

　　第二条 本办法所称的引资，是指引进到我市的市外资金。包括国内外个人、团体或组织，以合资、合作、独资等形式投资我市的资金。

　　第三条 为实现引进先进的技术、管理和海外智力，促进产业升级，优化投资环境，设立招商引资目标奖、项目奖、优质服务奖和中介人引荐奖。

　　目标奖、项目奖和优质服务奖的奖励资金主要用于弥补各单位招商引资费用不足。

　　（一）目标奖。对县区政府、市有关单位、开发区、经济园区，制订招商引资奖励目标。

　　1．县区政府、市开发区、经济园区完成当年招商引资奖励目标的，奖励人民币5万元；对超额完成奖励目标的，外资每超过500万美元或内资每超过5000万元，增加奖励人民币1万元，但最高不超过100万元。

　　2．市有关单位完成当年招商引资奖励目标的，奖励人民币5万元；对超额完成奖励目标的，外资每超过100万美元或内资每超过1000万元，增加奖励人民币1万元，但最高不能超过30万元。

　　3．内外资奖励目标分别下达，分别奖励。

　　（二）项目奖。对不实行招商引资目标奖的其他单位，实行招商引资项目奖励。凡属《产业结构调整指导目录》、《外商投资产业指导目录》的鼓励类项目、列入《鼓励外商投资高新技术产品目录》、《中西部地区外商投资优势产业目录（安徽省）》项目均给予奖励。

　　1．直接利用外资项目：按合同章程约定到位资金，单个项目投资额在200万美元以上300万美元以下的，奖励人民币2万元；超过300万美元后，每增加300万美元，奖励人民币2万元。

　　2．利用市外内资项目：单个项目固定资产投资在5000万元以上1亿元以下的，奖励人民币2万元；超过1亿元后，每增加1亿元，奖励人民币2万元。

　　3．间接利用外资项目：单个项目引进资金在500万美元以上1000万美元以下的，奖励人民币2万元；超过1000万美元后，每增加1000万美元，奖励人民币2万元，但最高奖励不超过人民币10万元。

　　4．引进单个项目只奖励引资牵头单位，对引进单位为2个以上的，由其自行协商奖励分配办法。

　　对引进世界500强，或当年引进项目到位资金（外商直接投资）1000万美元以上的，属于《外商投资产业指导目录》的鼓励类项目、列入《鼓励外商投资高新技术产品目录》、《中西部地区外商投资优势产业目录（安徽省）》的外资项目或铜陵市鼓励投资产业目录，再奖励人民币5万元。

　　对引进固定资产投资在1亿元以上的全国工业500强、上市公司投资《产业结构调整指导目录》鼓励类项目或铜陵市鼓励投资产业目录，以及全国商业百强、全国连锁业30强来我市直接投资一年内上缴税收达20万元以上的内资项目，再给予奖励人民币5万元。

　　（三）优质服务奖。建立招商引资成效与投资环境综合考评制度，对为招商引资提供优质服务的单位和部门进行奖励。每年评出五个单位，第一名奖励人民币3万元，第二名奖励人民币2.5万元，第三名奖励人民币2万元，第四名奖励人民币1.5万元，第五名奖励人民币1万元。

　　考核通过走访企业和问卷式调查等形式进行，具体办法由市监察部门另行制定。考核结果向社会公示，接受社会监督。

　　（四）中介人引荐奖。对符合下列条件，直接介绍外来投资者来铜投资的项目中介人予以奖励：

　　1．引进的项目必须是《产业结构调整指导目录》、《外商投资产业指导目录》的鼓励类或《鼓励外商投资高新技术产品目录》、《中西部地区外商投资优势产业目录（安徽省）》中的项目或铜陵市鼓励投资产业目录；

　　2．工业类项目固定资产投资1000万元，其他类项目实际到位资金1000万元以上；

　　奖励标准为：工业类项目固定资产投资1000万元以上的按投资额3‰奖励，其他类项目按建成一年内上缴地方形成可用财力的10%奖励。

　　按照谁受益、谁奖励的原则，由受益的县、区（园）对照上述要求，予以兑现奖励。

　　第四条 资金计算。项目资金确认遵循以下原则：

　　（一）独资项目，其投资额以注册资金计算；

　　（二）合资、合作项目，其投资额以合同章程中规定的注册资金外方所占部分的资金额计算。以无形资产（包括技术、专利入股等）作价投入的，在按规定认定后，按合同规定的作价金额计算；以实物作价的，按有资质的评估机构的评估金额计算；

（三）以收购兼并方式投入的，境外投资者以其并购对价支付金额计算，境内投资者现金直接投入部分全额计算，承债式收购按经营性资产的50%计算。

　　（四）对于外来投资项目的实际投入或其固定资产投入大于注册资金的，在提供有效证件后，按其实际投入计算。

　　（五）投资项目注册地与项目所在地不一致的，只计算项目所在地的奖励目标的完成情况。

　　第五条 市招商引资目标奖、项目奖和中介人引荐奖的申报及确认工作于每年的12月至次年的2月进行。

　　申报程序：由各单位自行申报，市财政、发改、商务部门会同有关部门进行审核，报市政府决定奖励。

　　申报奖励应提供以下资料：

　　（一）引荐项目登记表；

　　（二）外来投资者身份证明或外来投资企业法人营业执照；

　　（三）来铜投资注册法人的营业执照；

　　（四）外来投资企业或其法定代表人出具的引资确认证明；

　　（五）具有资质的验资机构出具的验资证明；

　　（六）具有评估资质机构出具的固定资产投入的评估报告（内资项目）；

　　（七）中介人引荐奖应提供其项目在我市的纳税证明；

　　（八）市监察部门对优质服务奖出具的年度考评结果证明。

　　优质服务奖和中介人引荐奖由牵头部门在次年2月底前提出意见，报市政府决定。

　　第六条 对弄虚作假，骗取招商引资奖励的单位及个人，一经查实，除收回奖励外，并给予行政处分；构成犯罪的，送司法机关追究刑事责任。

　　第七条 建立招商引资专项奖励资金，列入市财政预算。招商引资奖励（不含县区、开发区的中介人引荐奖励）由县区、开发区、经济园区确认后，市财政先行支付，实际按投资项目的税收归属，由同级财政分别列支，市、县（区）财政在结算时扣减。

　　中介人引荐奖的兑现比例为：开工后奖励20%支付，建成后按60%支付，缴税后按100%支付，其奖励额超过100万的报市政府决定。

　　第八条 办法自2008年5月1日至2013年4月30日施行，原有规定与本办法不一致的，以本办法为准。