北京市人大常委会


北京市实施《中华人民共和国测绘法》办法（修正）
北京市人大常委会


(1995年12月21日北京市第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过根据1997年4月16日北京市第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议《关于修改〈北京市实施中华人民共和国测绘法办法〉的决定》修正)

第一章 总 则
第一条 为了保障本市测绘事业的顺利发展，促进测绘事业为经济建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国测绘法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事测绘活动，必须遵守《中华人民共和国测绘法》和本办法。
第三条 北京市城市规划管理局是本市测绘工作行政主管部门，负责管理本市行政区域内的测绘工作。
市人民政府其他有关部门，按照职责分工负责管理本部门的专业测绘工作。
第四条 因建设、城市规划和科学研究的需要，经市人民政府批准，本市使用相对独立的平面坐标系统，报国务院测绘行政主管部门备案，并与国家的坐标系统相联系。
第五条 本市鼓励加强测绘科学技术研究，采用先进技术和先进设备，提高测绘科学技术水平。
对在测绘工作和有关的科学技术研究等方面做出显著成绩的单位和个人，给予奖励。
第六条 各单位和个人应当对依法进行的测绘提供便利，不得妨碍和阻挠测绘人员按照规定进行测绘活动。
测绘行政执法人员依法监督和检查测绘活动时，有关单位和个人不得拒绝和阻碍。

第二章 测绘规划及其实施
第七条 本市基础测绘和其他重大测绘项目纳入本市国民经济和社会发展计划。
第八条 市测绘行政主管部门组织编制本市基础测绘和其他重大测绘项目规划，经市人民政府批准，报国务院测绘行政主管部门备案后，组织实施。
市人民政府其他有关部门编制本部门专业测绘规划，报市测绘行政主管部门备案后，组织实施。
第九条 本市地籍测绘规划由市测绘行政主管部门会同市房屋土地管理部门编制，并由市测绘行政主管部门按照规划组织协调地籍测绘工作。
第十条 本市各级行政区域界线的测绘规划，由市测绘行政主管部门会同市民政部门制定。
本市各级行政区域界线测绘由市测绘行政主管部门按照国家和本市的有关规定组织实施。
第十一条 市测绘行政主管部门应当加强对测绘市场的管理。
第十二条 本市行政区域内的测绘单位必须具备与其所从事的测绘工作相适应的技术人员、设备和设施。经国务院测绘行政主管部门或者本市测绘行政主管部门资格审查，取得《测绘资格证书》后，方可在核准的范围内承担测绘任务，并按有关规定进入测绘市场。
本市各部门专业测绘单位承担本部门专业测绘的，其测绘资格由其主管部门审查。
第十三条 在本市行政区域内承担测绘任务的，施测前应当按照规定向市测绘行政主管部门办理任务登记。登记的范围和办法，由市人民政府制定。
第十四条 外省市测绘单位在本市行政区域内从事测绘活动的，须持《测绘资格证书》向市测绘行政主管部门办理测绘登记。
第十五条 测绘人员进行测绘时，应当持有国家统一印制的《测绘工作证》。
任何单位和个人不得转借、涂改《测绘工作证》。

第三章 测绘成果管理
第十六条 测绘单位在本市行政区域内完成的测绘成果，应当根据有关规定向市测绘行政主管部门汇交测绘成果目录、提交测绘成果副本。不按规定汇交测绘成果目录或者测绘成果副本的，市测绘行政主管部门停止向其提供基础测绘成果。
市测绘行政主管部门应当及时向有关单位提供现状测绘成果；定期编制测绘成果目录，并供有关单位使用。
第十七条 市测绘行政主管部门对基础测绘和其他重大测绘项目的测绘成果实施质量监督。
测绘单位应建立、健全测绘成果的质量管理制度，对完成的测绘成果质量负责。
第十八条 测绘成果实行有偿使用，收费标准按国家规定执行。
测绘成果属于知识产权范围的，适用有关法律的规定。
第十九条 本市行政区域界线地图的标准样图，由市测绘行政主管部门组织编制，征得市民政部门同意后，报市人民政府批准。
编制本市各类地图应使用本市行政区域界线地图的标准样图作为地理底图，并在征得标准样图所属单位的同意后，按有关规定有偿使用。
第二十条 出版或者展示未出版的绘有本市行政区域界线地图的单位，在地图印刷或者展示前，应当将其试制样图报市测绘行政主管部门审核。
第二十一条 测绘成果需要保密的，其密级的确定、变更和解密，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》的规定执行。
对外提供保密的测绘成果，须经市测绘行政主管部门审核后按有关审批程序办理。
第二十二条 非经测绘成果所属单位的同意，不得复制、转让和转借测绘成果。

第四章 测量标志管理
第二十三条 任何单位和个人都有保护永久性测量标志以及在使用中的临时性测量标志的义务，不得损坏或者擅自移动永久性测量标志，不得侵占永久性测量标志用地，不得在永久性测量标志安全控制范围内进行采矿、取土、挖沙、采石、爆破、射击以及其他危害测量标志安全和使用
效能的活动。
本市行政区域内的各等级天文点、三角点、导线点、水准点、重力点、水准原点的标石和觇标以及长度检定场均属永久性测量标志。
第二十四条 市测绘行政主管部门负责本市永久性测量标志的管理工作，并指导区、县人民政府指定的有关部门管理本辖区内的永久性测量标志。
第二十五条 建设永久性测量标志的单位应当委托当地有关单位指派专人负责保管测量标志，并与其签订《测量标志委托保管书》。
第二十六条 进行工程建设，应当避开永久性测量标志；确实无法避开的，需要拆迁永久性测量标志或者使该测量标志失去效能的，建设单位应当取得设置永久性测量标志单位的同意，并经国务院测绘行政主管部门或者市测绘行政主管部门批准。建设单位应当支付测量标志迁建费用。

第二十七条 测绘人员使用永久性测量标志，必须持有《测绘工作证》，并应保持该测量标志的完好，接受保管该测量标志的单位和人员的检查。

第五章 法律责任
第二十八条 违反本办法的规定，未经测绘资格审查或者超出核准范围经营测绘业务的，由市测绘行政主管部门责令停止测绘业务，没收违法所得，可以并处违法所得百分之五十至百分之百的罚款。
第二十九条 违反本办法规定，施测前未进行测绘任务登记的，由市测绘行政主管部门责令停止测绘。
第三十条 将《测绘工作证》转借他人或者涂改的，由所在单位收回其《测绘工作证》。
第三十一条 测绘成果质量不合格给用户造成损失的，测绘单位应当承担赔偿直接经济损失的责任，并负责补测或者重测；情节严重的，由市测绘行政主管部门取消其相应的测绘资格，并处以1000元至5000元罚款。
第三十二条 对擅自复制、转让或者转借测绘成果的，由市测绘行政主管部门收回或者责令其收回， 并处以 200 元至1000元罚款。
第三十三条 出版或者展示地图，未按本办法规定将试制样图报市测绘行政主管部门审核的，由市测绘行政主管部门责令停止发行、销售、展示，对责任单位处以300元至1万元罚款。
编制本市各类地图不符合国家有关规定，造成严重错误的，市测绘行政主管部门除按前款处罚外，并应当没收全部地图及违法所得。
第三十四条 阻挠测绘人员依法进行测绘的，损毁、擅自移动永久性测量标志或者进行其他危害永久性测量标志安全和使用效能活动的，依照治安管理处罚条例的规定予以处罚。
故意破坏永久性测量标志的，依法追究刑事责任。
第三十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国测绘法》的规定申请复议或者向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十六条 测绘行政主管部门的工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第三十七条 本办法具体应用中的问题，由北京市城市规划管理局负责解释。
第三十八条 本办法自1996年3月1日起施行。



1995年12月21日
国家商检局、经贸部、海关总署


国家商检局、经贸部、海关总署关于转发《国务院关于贸易性动物产品出境检疫管理体制的通知》的通知


（国检办联（１９９１）３０９号　一九九一年十二月十七日）
　

各直属商检局，各省、市、自治区经贸委（厅、局），广东海关分署，各局、处级海关，各外贸总公司：

　　国务院发给农业部、国家商检局的《国务院关于贸易性动物产品出境检疫管理体制的通知》（国函〔１９９１〕７６号，以下简称《通知》），明确了贸易性动物产品出境检疫工作仍由国家商检部门承担。认真贯彻《通知》精神，对于落实《中华人民共和国进出境动植物检疫办法》和《中华人民共和国进出口商品检验法》具有重要意义。现将《通知》转发你们，并就有关问题通知如下：

　　一、各地商检局要主动与各有关部门协作，加强对贸易性动物产品的出境检疫，既把关，又服务，促进贸易性动物产品的出口。要进一步完善检测手段，保证检验、检疫质量。要继续坚持在生产过程中参与检验、检疫的做法，减少环节，一次接受报验，检验、检疫一次完成，以保证外贸生产、经营单位出口动物产品的及时出运、结汇。

　　二、各地经贸委（厅、局）和各外贸总公司要继续支持、配合商检部门做好贸易性动物产品的出境检疫工作，并协调好有关事宜。当前，要及时通知所属各外贸单位出口动物产品检疫继续向商检部门报验，避免错报、漏报等问题的发生。

　　三、各地海关在监管贸易性动物产品出口过程中，仍凭商检部门出具的有关单证验放。

　　附：《国务院关于贸易性动物产品出境检疫管理体制的通知》

　

附件

　　　　　　 国务院关于贸易性动物产品出境检疫管理体制的通知

　

农业部、国家商检局：

　　《中华人民共和国进出境动植物检疫法》已经第七届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议讨论通过，并将于一九九二年四月一日起施行。该法第三条确定，“贸易性动物产品出境的检疫机关，由国务院根据情况规定”。国务院认为，从长远看，贸易性动物产品出境检疫工作，以农业部门统一管理为宜，但这需要有一个过程。因此，国务院决定，贸易性动物产品出境检疫工作由国家商检部门承担。

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国国务院（印）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九一年十一月十五日