国务院办公厅


国务院办公厅关于转发《国家税务总局关于调整国家税务局、地方税务局税收征管范围的意见》的通知
国办发[1996]4号

1996-01-24国务院办公厅


各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
　　《国家税务总局关于调整国家税务局、地方税务局税收征管范围的意见》(以下简称《意见》)已经国务院同意，现转发给你们，请遵照执行。
　　这次对国家税务局和地方税务局税收征管范围进行的调整，是在总结税务机构分设以来工作实践的基础上进行的，这对于巩固财税体制改革的成果，调动中央和地方两个积极性具有积极意义。
　　1994年经国务院批准的深圳市关于国家税务局和地方税务局税收征管范围划分的试点，可以继续进行，但不扩大到其他特区。
　　国家税务总局和各级地方政府要按照《意见》的要求，精心组织协调，做好税收征管范围调整工作，保持全国税务系统稳定，确保各项税收工作任务的圆满完成。


国务院办公厅

一九九六年一月二十四日


附件:


　　国家税务总局关于调整国家税务局、地方税务局税收征管范围的意见
　　1996年1月22日
　　1994年，全国税务系统按照《国务院办公厅转发<国家税务总局关于组建在各地的直属税务机构和地方税务局实施意见>的通知》(国办发[1993]87号)的规定，组建了国家税务局和地方税务局两套税务机构，明确划分了两个税务局各自的税收征管范围。机构分设以后，两套税务机构运行基本正常，为保障财税体制改革的顺利进行发挥了重要作用。在总结一年多来工作实践的基础上，拟对国家税务局和地方税务局税收征管范围进行调整，具体意见如下:
　　一、关于集贸市场和个体工商户税收
　　个体工商户税收征管范围的划分，按照收入归属原则，由国家税务局和地方税务局分别征收管理。即增值税、消费税由国家税务局负责征收管理，营业税、个人所得税和其他税收由地方税务局负责征收管理。
　　为加强税收征管，降低税收征收成本，避免工作交叉，方便个体工商户纳税，经国家税务局、地方税务局协商一致，其各自负责征收的税种可以相互委托代征，相互委托代征不收取代征手续费。
　　集贸市场内的个体工商户按上述规定执行。
　　二、关于涉外税收
　　增值税、消费税、外商投资企业和外国企业所得税由国家税务局负责征收管理。营业税、个人所得税及其他地方税种由地方税务局负责征收管理，也可以委托国家税务局代征。
　　三、关于联营企业、股份制企业所得税
　　中央与地方所属企、事业单位组成的联营企业、股份制企业的所得税，由国家税务局负责征收管理。
　　四、关于证券交易税
　　证券交易税(未开征前对证券交易征收的印花税)由国家税务局负责征收管理。
　　五、关于教育费附加
　　教育费附加(铁道、银行总行、保险总公司缴纳的除外)由地方税务局负责征收管理。为简化征收手续，随增值税、消费税附征的教育费附加也可以委托国家税务局代征。
　　其他工商各税的征收管理范围，仍按国办发[1993]87号文件执行。
　　为贯彻落实上述税收征管范围调整意见，我局将另行制定有关的具体实施办法。
　　这次税收征管范围调整以后，税务系统的人员、财产不再调整。少数人员确需调动的，由当地国家税务局和地方税务局协商解决。
　　税收征管范围的调整自1996年2月1日起执行。



广东省中山市人民政府


中山市户籍迁移若干规定
中府〔2006〕25号

　　第一条　为加快我市经济发展和城市化进程，建立和完善适合我市经济社会发展的户籍管理体制，根据国家、省有关户籍政策规定，制定本规定。
　　第二条　本市常住户口居民有下列情形的，可办理市内户口迁移手续：
　　（一）因结婚需将户口迁移到配偶户口所在地；
　　（二）因住房调整（包括购买、赠予、自建房屋及单位分房）需将户口迁入房屋所在地；
　　（三）因投靠配偶、直系亲属需将户口迁入亲属户口所在地；
　　（四）单位集体户口人员因工作变动、辞职或原单位转制、倒闭，需将户口迁移到新单位集体户或人才公共户。
　　第三条　鼓励本市农业户口人员申请办理“农转非”户口，凡我市农业户口人员，经本人申请，均可办理“农转非”户口变更手续。但有下列情形的，应办理“农转非”户口变更手续：
　　（一）被市政府界定为“城中村”并已实施村改居，户籍属原村民委员会范围内的；
　　（二）被录用为国家公务员的；
　　（三）考取大中专院校（含技校）的学生需办理户口迁移的。
　　第四条　符合下列条件的内资企业投资者可申请入户本市：
　　（一）在我市兴办生产型或科技型私营企业，固定投资额达50万元（含本数，下同），年缴税额达10万元以上的，可申请1人入户；连续3年累计上缴税额25万元以上、固定资产投资额超过100万元的，可申请2人入户；
　　（二）其他类型私营企业（包括个体工商户）年缴税额达15万元的，可申请1人入户；连续3年累计上缴税额40万元以上的，可申请2人入户；
　　入户申请者可以是投资者本人或其配偶、直系亲属，也可以是其企业聘用的具有大专以上学历（含大专学历，下同）的管理人员或生产骨干。
　　第五条　符合下列条件的外资企业投资者可获得入户本市的名额：
　　（一）实际到位资金达50万美元或400万元人民币，凭我市税务等有关部门出具的证明，可申请1人入户；
　　（二）实际到位资金超过180万美元或1500万元人民币，凭我市税务等有关部门出具的证明，可申请3人入户；
　　入户申请人可以是投资者在国内的亲属，也可以是投资者所办企业聘用的具有大专以上学历的管理人员或生产骨干。
　　第六条　夫妻投靠入户按以下规定办理：
　　（一）在本市与配偶实际共同生活，且配偶有本市常住户口和合法固定住所，可申请夫妻投靠入户，申请人不受婚龄限制；
　　（二）与军人、港澳台同胞、华侨结婚的，如果在原户口所在地生活、工作，要求不迁移户口的,允许予以保留,要求到配偶父母户口所在地生活和工作，且其配偶父母有合法固定住所的，可申请将本人户口迁入配偶父母户口地（父母属投靠其他子女入户的除外）。
　　第七条　子女投靠父母入户必须符合下列条件：
　　（一）符合计划生育政策且在1998年7月22日以前（不含当日,下同）出生的小孩，如已随母入户、不满16周岁（含本数）并已到城镇随父亲共同生活，要求投靠父亲迁往城镇落户的，可申请子女投靠父亲入户；未成年子女如属违反计划生育政策出生的，其父母接受计生部门处理后方可投靠入户；
　　（二）符合计划生育政策且在1998年7月22日以前出生尚未落户的未成年人，应办理随母入户手续；确实已随父共同生活的，可申请办理随父入户；违反计划生育政策出生的，须在母亲户籍所在地办理随母入户手续，并经计生部门处理之后，方可在本市办理随父入户手续；
　　（三）有本市常住户口和合法固定住所的老人，如得到户籍在外地的成年子女照顾，且该子女确实与老人共同居住生活两年（凭暂住证）以上的，准许该子女及其配偶、未成年子女办理投靠入户手续。
　　第八条　男性超过60周岁，女性超过55周岁，如身边无子女照顾，其子女属本市常住户口并有合法固定住所，可申请父母投靠子女入户。
　　第九条　小孩出生入户登记，凭小孩《出生医学证明》、父母结婚证、户口簿，按以下规定办理入户手续：
　　（一）在1998年7月22日（含当日，下同）以后出生的小孩，如果父母双方或其中一方常住户口在本市且小孩尚未入户的，可选择小孩随父或随母入户；1998年7月22日以前出生的小孩，随母入户；
　　（二）取得县级以上民政部门核发《收养证》的被收养小孩，可随养父或养母入户；
　　（三）小孩父亲或母亲原是本市常住户口，其父或其母因故死亡后，小孩要求来我市投靠祖父母（包括外祖父母，下同）或仍居住在小孩父母于本市拥有的合法固定住所（包括继承的合法房屋和租赁市房管部门的公房）的，且能提供齐全、合法的证明材料，可申请入户；
　　（四）小孩父母原属本市常住户口，其中一方因服刑且另一方失踪或再婚的（需派出所出具失踪证明、小孩归属抚养的双方协议书或法院判决书），其祖父母有本市常住户口的，可随祖父母入户；
　　（五）父母双方或一方原属本市常住户口，因双方前往港澳或国外定居生活，其尚未办理入户手续的未成年子女，其祖父母有本市常住户口的，可随祖父母入户。
　　第十条　原属本市常住户口，在本市有合法固定住所的，有下列情形的，可凭相关证明申请恢复本市户口：
　　（一）符合国家、省、市政策规定的部队转业干部、专业士官、复员军人、退伍军人；
　　（二）在市外就读大中专、技工学校，因毕业、退学、休学、转学等原因迁回本市；
　　（三）2003年8月7日之前被判处有期徒刑或被决定劳动教养的，按规定已注销户口，但在劳改释放、解除劳教后又回本市工作生活，申请恢复户口；
　　（四）出国、出境后被注销户口，但后又回国居住，申请恢复户口；
　　（五）归国华侨、港澳台同胞回本市定居；
　　（六）持本市出具的《户口迁移证》或遗失了本市出具的《户口迁移证》且尚未在迁入地入户，又要求恢复本市户口；
　　（七）2001年1月1日以后到西部地区投资、兴办实业的人员及支援西部开发建设的各类人才，户口迁入西部后，又返回本市工作生活的，可申请户口迁回本市；2001年1月1日以前到西部地区工作且户口已迁入西部地区的，户口迁移仍按原有政策办理；
　　（八）在本市落户的高中级专业人才、留学回国高级人才前往小城镇或农村工作并将户口迁往该地，又返回本市工作生活的，可申请户口迁回本市。
　　第十一条　本市常住户口居民向公安机关办理市内迁移、出生登记等户籍业务，不需村（居）民委员会加具意见及人口和计划生育部门审核，但公安机关每月应向同级人口和计划生育部门通报市内户口迁移情况，并提供相关资料。
　　第十二条　符合本规定第四、第五、第六、第七条的市外人员申请户口迁入本市，必须提供以下证明：
　　（一）在本市的合法固定住所产权证件（属第四、第五条情形的，提供本人合法固定住所房产证、土地证；属第六条、第七条情形的，提供被投靠人合法固定住所房产证、土地证）；
　　（二）本市劳动和社会保障部门出具的被投靠人参加社会保险证明或户口迁入地镇政府、区办事处出具的稳定生活来源证明；
　　（三）原户口所在地乡镇以上（含乡镇）计生部门出具的计划生育证明（违反计划生育政策的，提供原户口所在地乡镇以上计生部门出具的处理证明）；
　　（四）公安机关出具的无参加“法轮功”等邪教组织记录的证明。
　　第十三条　因工作调动申请户口迁移的，凭市人事、劳动保障部门证明办理入户手续。调入人员在本市有固定合法住所的，迁入家庭户；没有固定合法住所的，迁入单位集体户；调入单位没有集体户的，迁入市人才交流中心集体户或单位所属镇区人才公共户。
　　第十四条　人才入户政策另行制定，其他政策性户籍迁移按国家和省有关规定办理。
　　第十五条　市公安局可依照本规定制定有关户籍迁移的实施细则。
　　第十六条　本规定自2006年4月1日起施行。过去我市颁布的户口迁移规定与本规定不一致的，以本规定为准。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中山市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年三月一日